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刘建挺
12月初,三名联合国采购司官员抵达温州,对浙江康乐集团旗下所属的进出口有限公司参与竞标的3000多万美元发电机组产品进行签约前的样品确认。按照康乐集团与联合国采购司约定的协议,如无意外,康乐将在下个月正式向联合国总部采购司供货。
据了解,参与考察的联合国采购官员分别来自联合国和平组织、联合国亚洲及太平洋地区电气及社会委员会和联合国驻科索沃维和部队。他们来温的目的是对生产厂家的样机进行测试,以确定产品性能。
康乐集团是在今年5月参加该采购项目的竞标的,康乐以产品质量和价格优势获取了联合国采购司的浓厚兴趣。于是,9月21日,康乐集团董事长白植河作为唯一被邀请的竞标者在中国常驻联合国代表团一等秘书赛国华的率领下与联合国总部的采购官员进行交易谈判,并获得成功。
业内人士表示,这笔巨单将是国内企业直接向联合国总部供货的最大的单笔业务。另据了解,2004年联合国采购机构向中国企业的直接采购总额也只有3000万美元。
联合国发电机组项目的采购业务从1981年开始,每年的业务金额都在3000万美元以上。此前该项目一直被一些欧美发达国家所垄断。由于不熟悉联合国采购的规则,中国企业极少参与联合国的供应商系统。中国企业输入到联合国采购系统的产品大多是通过其他国家的贸易商完成。而此次康乐集团进出口贸易公司则以中国企业的名义主动接触联合国采购官员,几经回旋终于达成了采购意向。
浙江康乐集团进出口有限公司是温州一家大型国有企业改制后,具有独立法人资格的综合性跨国公司,主要出口摩托车、汽配、纺织品、服装、玩具、工艺品、家用电器等产品。康乐集团旗下还拥有医药、阀门和包装材料等生产产业。这次达成的采购项目是康乐集团进出口公司做成的一单最大的海外贸易项目之一。
根据资料显示,联合国是全球采购量最大的国际组织,2004年全球采购量达70亿美元,但中国每年直接向联合国出口的商品总额只占联合国采购总额的千分之五左右。据分析,中国对联合国采购机构出口量较少的主要原因不是中国的产品和服务不佳,而是中国企业与联合国采购机构间相互交流了解不够,中国很多企业对联合国采购的规章制度和程序不了解。
联合国系统采购业务主要由两大部分组成,一是由总部设在纽约的联合国采购司,负责为联合国总部、分散于世界各地的维和部队、各区域委员会、国际法庭、特派团等其他联合国组织进行各种货物和服务的采购;另一部分是由联合国主要组织、秘书处附属机构、联合国专门机构根据各自的采购政策所进行的采购。
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