马传伟

　　中国国民经济发展已经进入第十一个五年计划，这一阶段国家提出坚持科学发展观、坚持可持续发展战略，各项建设事业必将快速、稳定向前发展，经济实力将得到进一步加强。

　　工程机械行业是发展国民经济建设事业必不可少的装备制造业之一，经过多年的发展，就其产量而言，现在已是世界公认的大国，但还不是强国。工程机械配套件行业担负着为各类工程机械主机配套的任务，主机的核心技术都集中在配套件，如今工程机械配套件的发展已成为我国能否成为工程机械强国的关键。

　　现状分析

　　上世纪九十年代以来，国家出台了一系列加强基础设施建设、扩大内需等积极的财政政策，工程机械配套件行业和主机行业一样取得了快速的发展。

　　数据显示了这一高速发展的态势，配套件行业的工业总产值从1999年的20.24亿元，上升至2004年的59.35亿元，增长了293%，同时销售收入由19.36亿元,发展至2004年的58.58亿元，增幅达到303%，1999年全行业亏损额为7 126万元，但到2000年即扭亏为盈，利润达到6 001万元，绝对值增加13127万元。目前行业生产规模大幅扩大，截止2004年底，已有18个销售收入过亿元的企业。

　　行业在快速发展的同时，为主机的配套能力也得到长足发展。

　　“十五”期间，诸多企业加大了技改投入，通过增加先进加工设备，引进国外先进技术，并配合企业内部的机制改革，优化了资源配置，使得产品技术质量水平不断提高，为主机配套水平上了新台阶。目前，一般中等技术水平的主机(相当于上世纪国际八十年代水平)的配套件，还有部分与国外合资或外方独资生产的当代水平的配套件，已基本能满足国内采购的需要。

　　未来发展空间广阔

　　根据工程机械行业“十一五”规划对未来市场需求的预测，工程机械各主要机种市场需求将呈每年递增的态势，至2010年液压挖掘机的产销量将由目前的3万多台增加到7万台，装载机、推土机、压路机、叉车等机种也会有20%～50%的增幅，预计至2010年主要机种的社会保有量将达到200余万台，这就给配套件行业的发展提供了广阔的发展空间。

　　另外，随着工程机械市场国际化发展趋势，国际市场需求量也将不断增大，跨国公司将加大来华采购的力度，2005年3月卡特彼勒在北京召开“亚太地区第一届供应商大会”，让我们看到了我国工程机械配套件市场正面临向整个国际市场提供采购的机遇，可以预测，我国配套件行业的国际发展空间也十分巨大。

　　存在的主要问题

　　由于在计划经济时期，“重主机，轻部件”的影响，造成配套件行业底子薄、基础差、实力弱的状况。随着各类主机不断提高产品品质，外资、合资企业也不断提高国产化率，以及跨国公司加大华采购力度，目前虽然涌现一批优势企业和高水平产品，但从总体看，依然不能满足市场的需求。

　　尤其在“十一五”期间，国内各主机企业的产品将向高水平，高效节能、环保、安全舒适、机电液一体化和智能化方向发展，而与之配套的零部件，短期内很难跟上主机的发展，使得主机企业只能采购国外的配套件，由于价格高，供货时间也不能保证，将成为企业头痛的问题。

　　另外由于市场需要，主机将向大型化和小型化方向发展，而配套件多年以来跟随主机进行生产，产品规格和产量多聚集在中型，向两头延伸也将需要较长的响应时间。

　　由于配套件企业的生产集中度差，企业规模小，加上科研开发力量薄弱，科研经费短缺，科研手段落后，目前拥有自主知识产权的高档次产品少，而仿制和“克隆”的产品多，自主创新的少。科研手段落后与高水平配套件急需的矛盾，短时间内也很难解决。

　　上述这些困难与问题，集中到一点就是缺少资金。工程机械配套件行业与主机行业一样，受国家宏观调控政策影响极大，加之钢材等原材料涨价，致使企业利润降低，缺少继续发展的后劲。

　　排解措施

　　据了解，目前一些企业正积极采取措施解决这些困难，加强销售队伍建设，细化市场，扩大市场份额增加销售收入；有的企业积极应对的办法则是“你涨我也涨”，保持利润基本稳定(产品质量不过硬的企业这一点做不到)；另外一些企业，努力扩大产品出口份额，使利润获得增长。

　　在此，我建议配套件企业要与主机企业结成长期战略合作伙伴关系，有实力的企业集团应该要向关键的配套件企业投入资金，也可以参股，配套件企业研发和生产的产品则首先满足该主机企业配套，富余的产品可以进入市场，盈利可以双方共享。

　　另外，我们要千方百计吸引行业内外民间资本的进入，为此我们要大力宣传配套件行业发展的前景，增强民营企业家对投资的信心。行业外投资于主机行业已不新鲜，但鲜见投资于工程机械配套件行业。

　　分析国际国内行情，当前如果仅靠自主开发使配套件跟上世界先进水平，满足国内外两个市场需要，还有一定难度。因此还要吸引外资，引进技术，开展合资、合作是快速提高产品技术水平的最佳方式，外方技术资金与中国的丰富的劳动力资源的优化组合，有理由相信能创造出年销售额达十几亿乃至上百亿元的大型配套件企业集团。

　　同时在关键配套件技术和关键新产品的研究方面，政府也应当给予经费支持和优惠政策，例如减息贷款，在一定期间给予减免所得税等。这些都是促进我国配套件企业取得快速发展的良方。

　　我们有理由相信，在行业共同努力下，克服困难，调动一切积极因素，发挥行业集体智慧，在不远的将来，定能将我国工程机械配套件产业打造成为全球采购的基地。

　　(作者系中国工程机械工业协会工程机械配套件分会秘书长 )