申领失业保险期限延长20天

　　本市失业保险金将彻底与最低工资标准脱钩，申办手续的期限由原来的40日延长到60日，上了失业险的农民工失业后生活补助也有所提高……昨天，修改后的《北京市失业保险规定》发布，即日起实施。4处变动不仅保证了失业人员的基本生活，也有助于促进其再就业。

　　政策变化详解

　　-失业保险金标准调整

　　《规定》修改：1999年发布的《北京市失业保险规定》中，失业保险金标准与最低工资标准单向挂钩，即失业保险金的五档标准分别为最低工资标准的70%至90%，并随其调整而调整。新规定明确，失业保险金标准的确定及调整，根据失业人员失业前缴纳失业保险费的年限，按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则制定。现行的职工最低工资标准是每月730元，低保标准为每月330元。

　　权威解读：“调整是为了鼓励劳动就业。”市劳动和社会保障局副局长宋丰景日前在本市社会保障标准调整时表示，最低生活保障标准增幅6.5%，职工最低工资标准增幅14%，失业保险金标准增幅6.7%，“从这几个增幅就可以看出来政策倾向。”

　　据了解，2007年的失业保险金标准，在5档现行标准392元、419元、446元、473元和501元的基础上每档增加30元，分别调整为422元、449元、476元、503元和531元。

　　-农民工生活补助上调

　　《规定》修改：1999年发布的《北京市失业保险规定》中，失业保险金标准与最低工资标准单向挂钩，即失业保险金的五档标准分别为最低工资标准的70%至90%，并随其调整而调整。新规定明确，失业保险金标准的确定及调整，根据失业人员失业前缴纳失业保险费的年限，按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的原则制定。现行的职工最低工资标准是每月730元，低保标准为每月330元。

　　权威解读：“调整是为了鼓励劳动就业。”市劳动和社会保障局副局长宋丰景日前在本市社会保障标准调整时表示，最低生活保障标准增幅6.5%，职工最低工资标准增幅14%，失业保险金标准增幅6.7%，“从这几个增幅就可以看出来政策倾向。”

　　据了解，2007年的失业保险金标准，在5档现行标准392元、419元、446元、473元和501元的基础上每档增加30元，分别调整为422元、449元、476元、503元和531元。

　　-农民工生活补助上调

　　《规定》修改：1999年的规定中要求，关于农民合同制工人的一次性生活补助标准，按北京市职工最低工资的40%计算。新规明确，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，对其支付一次性生活补助，每满一年发给一个月生活补助，最长不得超过12个月。其标准由市劳动保障行政部门会同财政部门提出，报市人民政府批准并公布后执行。

　　权威解读：市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍透露，调整后的补助标准将比40%高。

　　-失业基金支出范围扩大

　　《规定》修改：失业保险基金支出范围有所扩大，除了失业保险金及职业培训、职业介绍等就业服务的补贴外，新增了“社会保险补贴”和“岗位补贴”两项。

　　权威解读：孟宪苍表示，其中新增的“社会保险补贴”和“岗位补贴”在现行的政策里有实际执行，“只是没有以法规的形式表述出来”，而且“社保补贴和岗位补贴不直接发给失业者，而是给招用他们的单位”。

　　-申领手续期限延长20天

　　《规定》修改：将失业人员办理申领失业保险金手续的期限由40日调整为60日。

　　权威解读：孟宪苍表示，延长申领期限主要是给“失业者与企业打官司、申请仲裁等留出时间。”

　　1999年发布的《北京市失业保险规定》中，北京市失业保险金标准与最低工资标准单向挂钩，当时主要是为了配合全民所有制企业转换经营机制，落实企业用人自主权，解决冗员过多的问题。近几年来，由于最低工资标准的不断调整，造成失业保险金标准较高，影响了失业人员再就业的积极性，不利于促进再就业。此次失业保险金与最低工资“脱钩”，将结合本市经济发展状况及居民生活水平等因素确定，以避免因保障水平过高而产生福利化倾向。