新华社消息卫生部部长陈竺日前坦承，我国医疗保障制度不够完善， 目前约4亿城乡居民没有被医疗保障制度覆盖 。

　　近年来，虽然我国医疗保障制度取得了较快发展，但从总体看，仍 滞后于经济社会发展和人民群众医疗卫生服 务需要。卫生部数据显示， 新型农村合作医疗制度和城镇职工基本医疗保险共覆盖人口超过9亿。

　　陈竺指出，新型农村合作医疗制度保障能力和水平很低，需要不断 提高和完善；城镇居民基本医疗保险制度刚 刚起步，城镇职工基本医疗 保险覆盖范围需不断扩大，城乡医疗救助制度也需不断完善。

　　他提出，加快多层次医疗保障体系建设。到2008年年底，新型农村 合作医疗基本覆盖到所有农村，并逐步 提高筹资水平和报销比例，减轻 个人负担。到2010年年底，城镇职工基本医疗保险覆盖所有城镇从业人 员，城镇居民 基本医疗保险全面推开。 刘铮;周婷玉