"所得税的两法合并、增值税转型将是下一步税收政策改革的重要 内容"，"所得税的两法合并一个重要的内容是 调整区域的税收优惠， 税收优惠的着力点将由过去的以区域政策为主，转向要以产业优惠为主。 在区域范围内过去重点放 在东部地区今后重点放在西部地区。"财政部 税政司副司长王建凡日前在黄河新三角区域经济发展战略(北京)论坛 上表 示，两法合并(指将《外商投资企业和外国企业所得税法》和《中 华人民共和国企业所得税暂行条例》统一成一部所得税法 )之後可能除 了西部地区和东北老工业基地这些

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政策做一定期限的保留，东部地区包 括经济特区目前享受的优惠政策，经 过几年过渡与统一政策要并轨，今 後东部经济特区的发展不再是主要依靠税收优惠，而是通过它们自身的 自我创新能力继 续发展经济特区，这在整个区域政策方面是一个比较大 的变化。"税收政策的今后方向就是区域政策对于中西部地区是有利 的。" 除了所得税的两法合并、增值税转型改革之外，王建凡还透露，资源税 改革将在今年重点推出，而这个主要集中在 中西部地区。下一步资源税 改革将由过去的定量征收转向按消费收入来征收，产品价格上涨政府的 收入也上涨。王建凡称 ，中西部地区是经济落后地区，但是中西部地区 又是我们国家资源产品比较集中的地区。过去的资源税计划经济时期是 定 额的，在价格比较低的情况下保证了国家的财政收入，现在随着资源 价格的不断上涨以及资源稀缺性越来越突出的情况下， 这个税收没有发 挥它的杠杆作用。同时，实际上调整资源税也是给地方经济增加收入。