|
海关总署加工贸易及保税监管司司长何力日前透露,重庆寸滩港和广州南沙港也正在申请成为保税港区。与此同时,
何力还透露了国家审批保税港区的标准。
何力表示,目前可以申请保税港区的港口不仅只是沿海,也可以沿江,比如重庆寸滩港就是沿江港口。
何力介绍说,中国的港口和物流园区经历了出口加工区、保税物流园区、保税物流中心以及保税港区等一系列演
进。保税物流港区是其中配套政策最全面、开放程度最高、综合功能最强大、通关手续最便利的。今后,国家发展港口和保税
区的方向和政策配套方式将是"功能的整合和政策的叠加"。
交通部水运司港口管理处王金文处长也表示,与区港联动的保税物流园区相比,保税港区放宽了免税贸易加工的
范围,这样更有利于吸引国际中转货物,今后较长时期内,加工贸易将是参与国际分工的重要贸易方式。因此,国内很多港口
都希望申请成为保税港区。目前国家已经批准了7个保税港区。
不过,何力则表示,如果要申请保税港区,需要海关总署等10个部委联合审核,然后得到国务院的最终批复。
"原来申请保税港区的一个条件必须是国务院批准的国际航运中心,所以最初只有上海洋山港、天津东疆和大连
,因为已经在"十一五"规划中被列为国际航运中心了。"何力说,目前对保税港区的审批有所放开,但审批依然很严格。"
适度放开的意思是并不是必然要与国际航运中心的地位相配套,但还有其他的一些审批标准。"
何力介绍,要成为保税港区,第一,首先最起码符合交通部重要的枢纽港口;第二,必须是周边保税物流形成一
定规模,有一定量;第三,港口要有一定的服务经济腹地,比如洋山港的腹地是长三角,大连港腹地是东北老工业区;还有,
港口原来的基础,比如水深,要有一个比较充分的地理物件可以支持今后继续综合发展;另外,港区腹地的土地的审核目前也
是第一位要考虑的。 夏丹
|