目前房地产行业以它独有的特性呈现出迅猛发展的趋势，它具有广 泛的产业关联性，能带动多个产业部门的发展， 并成为推动国民经济发 展的一支重要力量和税收收入增长的重要来源。

　　税收征管工作中存在的问题

　　企业纳税意识淡薄，偷税现象比较严重。有些财务人员素质较低， 对房地产开发企业会计制度、核算办法不熟 悉、不了解，乱用会计科目， 随意结转成本费用；有的企业一味地追求利益最大化，有意虚列成本费 用，不记或少记收入 ，隐瞒利润逃避税收。

　　税收征管力度不够，征管漏洞较为明显。由于房地产开发项目周期 长、企业流动性较大，工程结算复杂，涉及 税种相对较多，会计制度和 税法对房地产开发收入成本的确认也存在着差异，使得征管难度加大。 再加上税务部门对房地 产企业开发项目资料掌握不全面，税收基础管理 工作不扎实，使得房地产行业的税收征管存在较多的漏洞，一些企业千 方 百计钻空子偷逃税款。

　　税收违法打击不够，稽查工作力度不到位。由于税务部门一般只注 重当期征收，不注重回头检查和对重点税源 的稽查工作，加之部分稽查 人员业务水平较差，稽查存在一定难度。稽查力度的薄弱又加大了房地 产开发企业偷税的欲望 。另外对偷逃税的处罚不严，税务部门往往以补 代罚、以罚代刑，使偷逃税的人总存有侥幸的心理。

　　解决上述问题应采取的对策

　　强化税收政策宣传。要采取多种形式加大房地产行业税收相关政策 的宣传力度，采取送政策上门、纳税辅导上 门、组织培训等方式理顺、 沟通征纳关系，增强房地产企业的纳税意识，营造房地产行业良好的税 收征收环境。

　　健全对房地产开发项目的监控管理体系。税务机关要全面掌握房地 产开发企业的涉税资料，实行全程动态跟踪 管理，及时发现处理新情况、 新问题。并实地观察了解企业的建设项目相关情况，掌握与企业财务信 息有关的资料。再通 过与房地产企业开发有关联的房产、土地等部门间 的配合，准确、快捷传递信息，实现信息的互通共享，用税务监制发票 来控制各种产权证件的办理，控制企业各个纳税环节，实施房地产税收 一体化管理。

　　坚持以人为本观念，提高干部队伍素质。房地产行业税收征管工作 与税务人员的业务素质、执法水平有着密不 可分的关系。要加强税务人 员的培训，让税收征管人员了解整个房地产开发交易的全过程，掌握房 地产行业的会计核算方 法，适应复杂的房地产税收征管工作。

　　加大税收检查力度，打击涉税违法行为。要切实推行税收管理员制 度，强化其管理职责。并加大对税源大户的 检查力度，运用行之有效的 稽查手段，及时掌握纳税人在开发经营、财务核算以及纳税等方面存在 的问题，根据情节、性 质的轻重依法处理，严厉打击税收违法行为。

　　(作者单位河北省武强县审计局)

　　王秋宁