南京住房公积金管理中心规定，自9月1日起，南京住房公积金缴存 人曾办理过住房公积金贷款的、再次购房申请 公积金贷款的暂不批准办 理；夫妻双方有一方曾办理过公积金贷款的，再购房也暂不办理公积金 贷款。

　　在当前国家收紧银根的金融政策背景下，南京暂停公积金二次房贷 显然是为了顺应国家对房地产宏观调控的要 求，意在通过抑制住房需求 为楼市降温。然而，我认为此

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举对稳定房价、解决群众住房难问题意义 不大。

　　当前，房贷主要有商业贷款和公积金贷款两种，从2006年底的有关 统计数据来看，公积金贷款只占整个房 贷市场的12％。在这种情况下停 止公积金二次贷款，对那些本就通过商业贷款买房的人毫无影响。更重 要的是，当前公 积金贷款和商业贷款的利息相差不多，平均到数十年的 还贷期中去还，与房地产的升值空间相比更是微乎其微。在各大商业 银 行没有叫停二次商业贷款的情况下，叫停公积金二次贷款只会把使用公 积金贷款的人推到商业贷款的行列，不仅无法起 到抑制住房需要的作用， 反而增加群众的购房负担。

　　其实，通过抑制市场需要为楼市降火这种“市场有病、百姓吃药” 的调控方式本身就值得怀疑。一个人想有一 套住房，或想再买一套住房 改进生活质量这都没错，错在当前房地产市场本身“病”得厉害。在当 前房地产市场几近垄断 的格局下，房价已完全脱离了市场规律，房价不 再以成本为基础，而由开发商一口说了算。据媒体报道，有人在房价探 访 中发现了这样一个案例，两位购房者在同一楼盘预购一套同样面积的 房子，仅因早一天和晚一天，总价就差了6万余元。原 来，这家房地产 公司见购房者趋多，一夜之间就将每平方米价格涨了约300元。(8月18 日《湖北日报》)这虽是个 案，但给我们提供了一只解剖房价暴涨节点 的“麻雀”。据了解，这个楼盘原价系开盘时所定，涨价是楼盘日渐走 俏的结 果，既未通过什么报批手续，对消费者也没有任何告示，上涨幅 度也没有谁给出什么限制，完全由公司老总的一张大嘴喊出 。

　　其实这种情形在各地都普遍存在，这反映出什么呢？至少反映出这 样一个问题：楼盘的涨价，既无职能部门具 体监管，也无行业性的协议 制约；既不必根据成本而定，也无须向公众预告。归总而言，就是完全 由开发商看供求关系来 定夺。从中不难看出，有些地方楼价一再暴涨， 关键就在于涨价的主动权很大程度是捏在开发商手里，购房者、社会或 者 政府都失去话语权。这告诉我们，房产交易虽然是市场行为，但涉及 千家万户的根本利益，除采取抑制市场需求等宏观调控 措施外，更重要 的是还需要针对房价暴涨的具体节点拿出具体办法来。比如，对商品住 宅可实行公布成本细目、核定基准 价格、限定利润率以及凡较大幅度涨 价必须经过报批和公示等。

　　孙瑞灼