9月13日，国务院在中国政府网上发布于9月8日签发的《关于试行 国有资本经营预算的意见》。这表明国有资 本经营预算制度将正式开始 试行，从2008年起，长达十余年的央企不向政府分红历史宣告结束。( 新闻来源：9月1 4日《东方早报》)

　　央企红利，一直是舆论的焦点。统计显示，2003年至2006年，中央 企业实现利润由3006亿元增加 到7547亿元，增长151.1％。但自1994年 以来，国企，包括处于垄断行业

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拥有高额利润的国企，从未向国家上 缴 税后利润。

　　在现代市场机制运行下的现代企业，不向自己产权所有者缴纳红利， 于情于理都说不通。可喜的是，这一尴尬 局面将于明年破冰。

　　“可喜”是有时间节点的，这里的“可喜”是未来时，只能表现于 以后。而对于过去，笔者却想问，10多年 未向国家上缴利润的央企，红 利都用到何处去了？

　　不可否认，在过去的一段岁月里，很多国企处于艰难的爬坡期，在 这期间，国家乃至企业的员工都为之付出了 辛勤的劳动和巨大的牺牲。 因为特殊情况所制，这样的国企很难也不可能向国家缴纳红利，而政府 对此也大多给予了资金 资助与政策扶持。

　　然而，有一些国企，尤其是处于垄断行业中的国企，一直以来企业 绩效喜人，这样的国企把本该向国家缴纳的 红利用于何处了？笔者以为， 应该以此为契机，加强对国企的审计，这不仅是还公众一个明白的保证， 也是判断未来国企 利润究竟是多少、上缴足不足的一个重要依据。

　　□毛建国／文