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我国农村培训工程补助标准亟待统一

http://www.sina.net 2007年12月17日 15:16 产经网-中国审计报


  前不久,审计署驻深圳特派办在对海南省2006年度的中央 支农专项转移支付资金审计调查时发现,农村劳动力 转移培训中存在资 金多部门管理引起补助标准不统一的问题,导致具备资质的培训基地纷 纷选择补助标准较高的培训项目 ,而对补助较低的项目没有积极性,从 而大大影响了农村劳动力转移的培训效果。

  审计调查发现,海南省文昌市2006年度用于劳动力转移培训的中央 专款有两项:
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农村劳动力转移培训阳光 工程专项资金和财政扶贫劳动力 转移培训资金,这两项资金分别由农业部门和扶贫办管理,人均培训补 助标准分别为15 0元、300元和500元,最高标准竟是最低标准的3倍多。 由于培训补助标准不一致,导致具备资质的培训基地纷纷选 择补助标准 较高的财政扶贫劳动力转移的培训项目,而对开展农村劳动力转移阳光 工程培训项目缺乏积极性。2006年 文昌市四家具备资质的培训基地承担 的农村劳动力转移培训阳光工程培训人数为2500人,而实际培训人数为 1181 人,只占申报人数的47%,尚有1319人没有参加培训。为了完成培 训任务,文昌市农业局阳光办只好组织3家不具备 培训资质的企业对244 名农民进行培训,使得培训质量和效果、劳动力实际转移的情况难以得 到跟踪监管、问责问效。

  针对以上问题,审计组建议有关部门建立政府主管下的各部门之间 统筹协调机制,尽快对农村劳动力转移培训 资源进行优化整合,制定合 理统一的培训补助标准,进一步加强对农民培训情况的跟踪监控,以确 保农民培训的质量和效 果。

  (本报记者杨晓雷)



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