本报讯日前，财政部、商务部决定，将于2008年5月底前，在山东、河南和四川三省试点，组织彩电、电冰箱( 冰柜)和手机三大类产品下乡，以改善农民生活。根据试点地区的农民消费水平，三类试点产品的价格分别为：彩电单价不超 过1500元；电冰箱(含冷柜)单价不超过2000元；手机单价不超过1000元。各型号产品的最高终端零售价不得高 于产品中标价格。通过招标的方式优中选优，确定试点产品和流通企业。目前共有15家生产企业的197个型号的产品和2 1家流通企业中标。

　　在家电下乡中，将以工商联手的方式，组织开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家 电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。并将比照出口退税，对农民购买试点家电产品，由中央和试点地区财政以直 补方式给予销售价格13%的资金补贴，以激活农民购买能力，加快农村市场升级，扩大农村消费。

　　根据财政部有关规定，鉴于家电下乡补贴产品是否能够保证真实销售、企业是否能够提供优质售后服务，都需要 地方政府加强监管，同时补贴资金的核定和发放的具体工作也在地方，因此采取中央地方联动，捆绑责任、共同推进的方式。 试点期间，家电下乡补贴资金中央财政负担80%，地方财政负担20%。

　　为了确保补贴资金及时发放到位，家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。即年初按照测算的对各省 农民全年补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实 地方应负担部分并预拨到县。

　　在实施过程中，实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付。这样既能避免超拨造成资金结余， 影响财政资金发挥效益。一旦发生超预期销售，由省级财政先行垫付，也能保证政策及时到位。