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当前,要全面深入落实科学发展观,继续深化领导干部经济责任审计工作,必须把握好如下几个方面的问题。
注重"两个坚持"
经济责任审计要坚持为组织部门使用干部提供科学依据,重点关注领导干部决策权 、管理权的行使,关注体现贯
彻落实科学发展观和建设和谐社会要求的重点问题,做维护经济秩序的卫士。另外,要坚持量力而行,合理确定经济责任审计
项目。要加强项目计划管理,对已确定的项目,审计部门要提高工作效率,保质保量完成任务。
加强"两个重点"
突出重点监督对象。要关注重点部门,淡化、整合一部分常规审计对象。对掌管财政资金数额较大、有资金分配
权的经济杠杆部门,各类专项资金管理部门,及有政府固定资产投资计划的部门单位领导人要实行离任必审,并逐步提高任中
审计的比重。对仅有人员经费和公用经费支出、资金活动量少的部门单位,可不由组织部门委托,由审计部门结合同级预算执
行审计作为延伸调查对象。在审计内容上,要坚持以财政财务收支审计为基础,重点关注领导干部的决策是否科学规范,关注
土地转让、工程建设、环境保护、节能减排等方面的问题;关注民生、发展等重大经济政策贯彻落实情况;关注领导干部个人
廉洁自律情况。要把评价领导干部履行职责的绩效情况作为审计核心。
畅通"三个渠道"
一是畅通干部监督渠道,为科学选拔任用干部服务。经济责任审计工作不仅是对一个领导干部的审计,同时也是
对一个被审计单位、一个领导班子的审计。审计部门在报送常规审计报告的同时,也要探索对整个领导班子的评价,特别是党
委书记、分管经济的副职在整个决策中所起作用的描述,这样可提高审计成果运用效果,达到通过一次审计间接考核多个干部
的目的。
二是畅通建立健全各项规章制度的渠道。通过强化审计结果整改落实,促进被审计单位建立健全各项规章制度。
审计部门不仅要在"审"上下功夫,更要在"用"上多动脑筋,撰写出有份量的审计报告,提炼、归纳出有深度的审计建议。
三是畅通责任追究渠道。完善反馈及运用制度,规范审计成果运用。要继续推行经济责任审计项目公告,增强审
计工作的透明度,发挥舆论监督和社会监督的双重作用,促进经济责任审计结果的利用和转化。同时,审计部门也要进一步加
强与纪检、监察和组织部门的沟通与协调,健全和完善责任追究制度。对严重违反财经法纪,造成损失浪费、国有资产流失等
问题的,应及时提出移送建议,强化责任追究。
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