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房产新政:宏观调控不要变成"空调"

http://www.sina.net 2007年10月31日 10:48 产经网-中华建筑报


  10月20日,中国人民银行副行长吴晓灵表示,央行现在还没有得到 第二套房贷政策出细则的消息,但近段时间 ,央行对房地产市场调控政 策频出新招,比如,提高第二套房贷款首付和利率,扩大物业税试点, 房地产商拿地要一次付 清全款,一系列房产新政开始发力。十七大前后, 房地产股市开始出现波动,甚至有评论家发出了“远离地产股”的呼喊, 深圳、江西等地购房开始降温,这是一个什么样的信号?股市短暂的震 动,正说明房地产将带动整个经济,如十七大所期 望的、朝更健康的方 向发展。

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  本月发布的两个富豪榜显示,我国财富增长最快的都是房地产大亨。 据悉,10月10日公布的2007胡润 百富榜中,前10名涉及房地产行业的达 6位,前100名富豪43位涉足房地产。其中,以1200亿人民币的个人资产 登上了中国首富宝座的杨惠妍,其主要产业也是房地产开发。同样的规 律也出现在福布斯富豪榜上。

  世界五百强中没有房地产企业,中国企业五百强则屡见这些恐龙。 有分析称,当超过三分之一的房地产开发商 扎堆于榜单,凸现社会经济 结构的不合理。房地产的“快钱效应”,正在蛊惑中国经济滑入躁动不 安的暴富陷阱。最近两 年来,很多企业的战略投资开始转向房地产,据 说在东南沿海有的发达省份,几乎所有的省属国有大企业都在从事房地 产 开发。在青岛,知名大企业如海尔、海信都在造房子。很多企业不再 安心于做来钱慢的老本行,而热衷于“圈地”、“囤地 ”,造房子,快 速积累财富。

  另一方面,大多数真正需要住房的人,只能选择成为束缚程度更高 的房奴;而有能力购买者,往往拥有更多的 住房储备。开发商的技巧、 手腕和囤积者的二手房交易数量剧增直接考验政府的调控能力。几乎没 有人否定,房产商扎堆 富豪榜,是冲着房地产业的暴利。自1998以来, 这种暴利状况已经持续8、9年之久。

  有分析称,当前我国的股价和房价增长速度都令人目眩,而资产价 格泡沫增大,根源在于房地产市场。房地产 之于经济增长,短期拉动作 用显而易见,但是当房地产多少已呈现泡沫化现象,成为民生之累,而 房地产的过度繁荣也开 始扩大居民收入差距、导致分配结构失衡之时, 如何抑制房地产开发冲动,规避房地产过度繁荣可能给国民经济设置的 泡 沫,都引起了管理层调控的重视。事实上,我国股市与房地产市场之 间的联动性相当高。一切泡沫的破灭都会从房地产开始 ,并席卷整个经 济体系。

  现在中央对房地产的调控政策持续发力,也带来人们对未来的期盼。 有专家称,“中国的房地产市场是政策市 场。”那么,十七大报告的市 场价值有多大?胡锦涛在报告中提出的未来经济发展目标,用的是“人 均指标”,而不是“ 经济总量”:到2020年中国人均GDP将比2000年翻 两番。十七大给我们传达了这样一个信息:中共在贯彻落实科 学发展观、 推动国民经济高速发展的同时,将更加注重“民生”问题的解决。“学 有所教、劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居……”,甚至将民 生提到这种高度:“改善民生是最大的政绩”。

  房产新政是为了更好地发展民生,为了经济发展走向更健康的可持 续发展之路。

  经济发展不等于经济增长。十七大报告提出:要“加快转变经济发 展方式,推动产业结构优化升级”。加快转 变经济发展方式是关系国民 经济紧迫而重大的战略任务。而中国经济如何实现“第二次转型”,如 何从旧的“增长模式” 转向新的“发展模式”,实现经济又好又快的发 展,要求我们必须全面贯彻落实科学发展的要求。

  一系列房产新政正是为了指向这个目标:为了抑制投机,挤压股市 泡沫,也为了经济安全,为了解决民生。比 如,利用贷款所购第二套( 含)以上住房首付不得低于四成,贷款利率不得低于同期银行基准利率 的1.1倍。再比如, 即将开征的物业税,与十七大以后调整失衡经济和 社会财富分配机制的政策密切关联。其对房产市场的影响是此前任何调 控政策所无法量比的。一些业界人士坦承,物业税是最有可能对房地产 行业产生实质性影响的政策。

  总之,一系列房贷新政将对稳定房价、平抑市场投机,防范房地产 业信贷风险发挥积极作用。此次新政,也给 市场传递了一个明确信号, 那就是--政府宣告不允许住宅成为投资产品。

  利率、首付上升能否有效遏制房价?当然,也有人对房产新政的可 行性、新政的效力表示质疑,但不能怀疑的 是,整个经济发展必将趋向 健康的走势。正如一位专家所言:房地产已成为中国宏观调控的最大难 题。多年调控无效,令 购房者、地产商对政策很麻木。虽然使调控政策 如何不再沦为“空调”,央行房贷新政的实施还有相当多的难处,我们 仍 然有理由相信,提高第二套房首付及贷款利率显示政府抑制房价和房 地产投机的坚定决心,尽管市场情绪短期内将受到影响 ,但对经济的可 持续健康发展是必须迈出的一步。但愿这一新政能少打折扣,真出实效。 熊翠红



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