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房产调控见成效出台政策须谨慎

http://www.sina.net 2007年12月05日 11:51 产经网-中华建筑报


  “最近深圳房地产市场的调整,预示着房地产市场调整信号已经释 放。”在11月28日举办的“第三届环渤海钢 铁市场论坛”上,著名经济 学家王小广语出惊人,“中国楼市调整的拐点已越来越近”。

  “价高量低”,房地产市场冬天来临?

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  据悉,有关方面正对银行贷款进行“窗口指导”,结果是进入11月 以后,各家银行的贷款规模都停滞不前, 无款可贷,办理房贷也更为严 格,甚至有一些银行停放个人按揭贷款。而公开信息显示,在“窗口指 导”效应下,目前, 广东地区的房地产市场已经开始走低,北京、上海 也处于有价无市的状态。

  深圳的房产市场上悄悄蔓延着这样一个预言:深圳楼市可能回落到 2006年底的水平,下降幅度为40%。 而深圳地产中介行业无论大中型公 司还是小型公司,绝大部分都处于亏损状态……

  中国指数研究院检测的数据显示,11月5日至11日,上海楼市尽管 供应量有一定幅度增加,但住宅类房源 仅成交4332套,比前一周的5457 套跌了20.6%。但当周的全市住宅成交均价为7864元/平方米,较前一 周上升了2.50%。10月,上海住宅类房源共成交20971套,比上月降低 2.3个百分点。

  对于房地产市场的发展趋势,人们各执己见,争论不已,有人说楼 市已经解放,房价一定会下降,有人猜测, 明年的春季,楼市没准还会 掀起新一轮的价格飙升势头。各种版本的预测纷纷上市,媒体的推波助 澜更让人眼花缭乱。

  但是不管怎么样,长久以来居高不下的房价,突然松动并有了下降 的希望,这是让很多老百姓深感高兴的事。

  国家房产调控政策效果显现

  上述种种迹象表明,国家的房产调控政策正在逐渐显现它的力量。

  有专业人士认为,房价持续上涨,使得收入较低家庭的购房支出能 力逐渐下降,抑制了部分自住需求;而国家 宏观调控政策的不断落实和 深化,也在一定程度上抑制了投资和投机需求。

  为遏制房价凶猛上涨的势头,自今年7月起,深圳市全面加强对楼 市的宏观调控,各大商业银行不断紧缩房地 产信贷,多家银行甚至停止 发放二手房按揭,成为深圳房地产市场逐波下行的主要推动力。这是深 圳房地产市场观望气氛 不断加剧,各月新房成交量总体呈现下降趋势的 主要原因,也是对宏观调控实效的现实佐证。

  银行政策是最重要的影响因素。银监会一位官员说,监管层已要求 各银行控制贷款,确保年底时的贷款余额不 超过今年10月31日时的水平。 受此影响,近期上海各银行已明显收缩贷款,部分银行已现停止发放贷 款情况。

  放眼国际金融,自2002年以来,美元贬值促进了中国出口增长,中 国贸易顺差大大增加,与此同时,资金 在全球寻找“避风港”,大量“ 热钱”涌入新兴市场。为了防止国外热钱暗流进国内房产市场,减少金 融市场的风险,国 家采取了一系列的措施,提高外资来华投资房地产的 门槛。今年5月,商务部和外管局规定外商投资内地房地产项目必须通 过审批。7月,外管局发文对外资公司结汇进行严格规定。

  于12月1日起施行的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》列出 外商投资房地产业受限制的三个领 域:1.土地成片开发(限于合资、合 作);2.高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营; 3.房地 产二级市场交易及房地产中介或经纪公司。本次限制将存量房交 易和经纪公司纳入其中,范围几乎扩大到整个行业。

  经济学家王小广认为,市场并不是一般人所理解的供不应求,而是 很多房子掌握在投机者和投资者手里,应当 通过增加房屋持有成本等多 种措施来促进卖房。因此,从政策角度来说,不是增加供给,而是抑制 过热投资需求。“通过 提高首付、利率抑制购买第二套住房的政策,将 对中国房地产市场产生深远影响”。

  专家:出台房地产政策时须格外谨慎

  国家各部委频频“亮剑”出招,对房地产的控制将继续加强。

  新发放的《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》 以及银监会的决定,加强了对土地的监管。 建设部和国土资源部将合力 采取措施,确保明后年五类住房用地不低于居住用地的70%。

  另外,由“房地产调控部际联席会议”成员组成的督察组,将于12 月奔赴全国10多个城市,检查各地落实 既有房地产调控政策的情况,其 中房价与供应结构调整,将成为检查的重点。建设部、国家发改委、央 行、银监会、国土 资源部等部门,都将派员参加此次督察行动。

  但国内有些房地产专家认为,现在楼市已处于高危状态,继续出台 专门针对房地产政策时需格外谨慎。

  “现在楼价已处于非常高的阶段,我认为,没有必要再出台新的专 门针对房地产的政策,否则容易引发楼市或 金融危机。”房地产专家韩 世同对于即将出台的新税收信贷政策表示了担心。

  韩世同分析,在宏观调控政策的累计效应下,广州、深圳、北京、 上海等地也已出现了楼市滞销现象,而且, 楼盘成交量下滑现象非常严 重。“在这种情况下,楼价会自然下跌。”他认为,若再继续出台新政, 楼市的气球就可能会 出现破裂,从而容易引发楼市危机以及股市危机, 更为严重的金融危机也可能爆发。欧阳旭东



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