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"节能减排关系民生，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，也是建设资源节约型、环境友好
型社会的必然选择。"全国政协委员、中国电子工程设计院副总工程师穆京祥向记者表示。
"《废旧电器电子产品回收处理管理条例》马上要出台，废旧电子产品的回收处理管理将有法可依。"穆京祥说
。他指出，长期以来，我国一直没有形成一套完善的废旧电子 产品回收和处理体系，生产厂商只是简单地负责生产销售，而废
旧产品的回收基本上是靠街头"游击队"，处理则是靠家庭作坊，这种混乱局面的存在不仅造成了极大的资源浪费，还导致因
为处理不当引发的环境污染事件频发。而造成这种状况的主要原因"一是国家政策不太明确，二是不同部门不同群体对废弃物
的认识差别很大"。
穆京祥认为，目前我国从事废弃物品回收利用的群体大部分都是经济收入比较低的个体或者是民营企业，而他们
是不会考虑回收处理带来的环境污染问题的。另一方面，正规的、考虑环保问题的回收利用企业又收不到废弃产品，这是一个
很大的矛盾。因此，加强对废旧电子产品回收处理管理的宣传是非常重要的。
穆京祥强调，在有关电子废弃物回收处理方面，生产者责任延伸制很重要，它已经写入我国的《循环经济法》，
但实施起来有个过程。生产者责任延伸是指企业将在产品的生产-销售-消费-废弃-再生全过程中负责。生产者在产品的设
计上就应该减少有毒、有害物质的使用，因为资源的过度消耗，废弃以后也会引起一个环境问题。"所以实际上生产者责任延
伸概念里很重要的一点就是从产品的设计开始就要负责，要考虑到后面减少环境污染的问题。"他说，"在废弃以后回收利用
的过程当中企业也有很多需要延伸的责任，比如产品当中含有哪些有毒有害物质，或者可再生利用的东西，是不是在产品设计
、包装的时候应该有一个信息披露，这样便于回收利用，这也是延伸责任的一个内容。"生产者责任延伸制不仅仅是指企业要
为废弃物回收利用买单，而是企业的一种社会责任，在制造销售中要考虑到对环境的影响，考虑到整个经济社会的可持续发展
。
穆京祥认为，欧盟有关电气电子设备环保的WEEE、RoHS双指令和EUP指令生效后，对我国家电产品提
出了更高的要求。当一国或地区经济发展到一定水平后必然会更多地关注生存环境，所以我们不应将这些指令看作发达国家为
我们设置的贸易壁垒，而是应该积极应对，提高节能意识，研究学习这些指令，找到差距和存在的问题并制定相应的措施，不
断提高我国电子产品的节能水平。
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