|
可再生能源是应对能源危机和气候变化挑战的必然选择
近年来党中央、国务院对发展可再生能源非常重视，颁布《可再生
能源中长期发展规划》，提出到2010年
和2020年，力争使我国可再生能
源分别达到能源总消费的10%和15％。对此有些人不太理解。国务院参
事、中国
可再生能源学会会长石定寰认为，对于发展可再生能源的紧迫
性和重要性，国人远未达成共识。
从人均占有量来看，我国煤炭、石油和天然气分别为世界人均水平
的70%、10%和5%。按照“十一五”
的能源经济发展水平，以能源消费翻
一番保证GDP翻两番的既定战略，即使是在充分考虑技术进步、经济结
构调整、采
取多种政策措施实现有效节能的前提下，到2020年能源需求
量也将达到28亿至30亿吨标准煤。我国能源资源供应不
仅总量上面临更
大压力，而且除煤炭以外的矿物能源的进口依存度也将普遍超过50%，
能源安全将面临极大挑战。
同时，目前我国是仅次于美国的第二大温室气体排放国，据国际能
源署预测，到2010年我国将成为世界第
一大温室气体排放国。如果不前
瞻性地采取必要的应对措施，国际环境问题将直接成为我国政治、经济、
外交的重大不利
因素，直接影响到我国的对外贸易和经济交往。
可再生能源发展目标经过切实努力是可以实现的
对于我国制定的可再生能源中长期发展目标，国际社会在刮目相看
的同时，也心存疑虑。对此问题石定寰认为
，只要采取切实行动，经过
持续不懈的努力，所确定的目标并不是可望而不可即的“水中月、镜中
花”，而是完全可以实
现的。
首先，我国可再生能源潜力巨大：在水能方面，资源经济可开发装
机容量为4亿千瓦，年发电量1.75万亿
千瓦时；在生物质能方面，可转
换为能源的潜力约5亿吨标准煤；在风能方面，全国陆地可利用风能资
源3亿千瓦，加上
近岸海域可利用风能资源，共计约10亿千瓦；在太阳
能方面，全国2/3的国土面积年日照时间在2200小时以上，年
太阳辐射
总量大于每平方米5000兆焦。
其次，我国可再生能源的开发利用已经取得长足进展，为今后的发
展奠定了较好基础。不完全统计显示，到2
006年底，我国可再生能源年
利用量总计为2亿吨标准煤(不包括传统方式利用的生物质能)，约占
一次能源消费总量
的8%，比2005年上升了0.5个百分点。而且，随着技
术的快速进步和规模化应用，可再生能源的成本将大幅下降。
政府、企业、科研院所联起手来，不能“雷声大、雨点小”
在可再生能源发展道路上的确存在许多障碍，而各级政府要扎实贯
彻《可再生能源法》是根本，不能“雷声大
、雨点小”。
当前最紧要的工作，是要抓紧制定《可再生能源法》的实施细则，
像抓节能减排那样，将发展可再生能源作为
建设资源节约型、环境友好
型社会的考核指标，并分解到各个省(市、自治区)和相关电力、能源
企业，狠抓落实。
由于全国各地的经济发展阶段和可再生资源分布情况差异很大，在
发展可再生能源的过程中不能“一刀切”、
“齐步走”,要根据各自情
况，分区实施。
东部沿海经济发达地区尤其要先走一步，不能坐等国家的“红头文
件”。因为这些地区的经济基础好、能源需
求量大、科研技术密集，老
百姓的消费能力强，对改善环境的愿望也格外迫切。因此，东部沿海发
达地区需要增强紧迫感
和使命感，在能源规划和经济建设中优先考虑发
展可再生能源，大力发展相关技术和设备制造，探索推广模式、积累经
验
，做可再生能源事业的排头兵。
当然，对于西藏、青海、新疆、甘肃、内蒙古及东三省等太阳能、
风能、地热等可再生资源富集的地区，国家
要加大财政支持力度，在西
部大开发和东三省老工业基地改造中格外关注可再生能源开发，力争把
上述地区早日建成全国
的可再生能源基地。
《人民日报》赵永新
| 
