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2007年1~6月,五矿化工类商品进出口快速增长,增幅均高于全国平均水平。五矿化工类商品进出口总额2842.2亿美元,占全国进出口总额的29.0%,增长32.0%,增幅高于全国平均水平8.7个百分点。其中出口1142.3亿美元,占全国出口总额的20.9%,增长44.2%,增幅高于全国平均水平16.6个百分点。进口1699.9亿美元,占全国进口总额的39.2%,增长24.9%,增幅高于全国平均水平6.7个百分点。
7月1日调整出口退税的商品中,有1350余编码的个五矿化工类商品。上半年,这批商品出口632.7亿美元,增长38.6%,低于全行业平均增幅。这主要是由于企业抢关出口造成的。其中钢材出口情况较为典型。上半年钢材出口224亿美元,增长136.4%,仅此一项就拉高了行业出口增幅12.5个百分点。扣除钢材因素,这批商品出口增幅为26.1%,比行业平均增幅低18.1个百分点。
出口税收政策变化的影响税率变化情况。今年以来,国家3次有关进出口税收的调整的总税目是1766个。历次调整幅度大,频率高,涉及面广,必然会对行业出口带来明显的影响。
行业出口成本增加。6月1日调整的141个五矿化工类商品,根据现有增加的税率,2006年的统计数字看,将增加行业出口成本14.9亿美。由于1~4月这些商品出口增幅为142%,预计2007年全年这些商品增幅仍可能接近3位数。
在7月1日调整税率的这批商品中,总约影响1351个编码商品,占五矿化工行业税目总数的61.4%。通过加权平均,本次调整使得五矿化工行业出口退税率下降约9.1个百分点。由此推算,自2007年7月1日~12月31日,因7月1日税率调整使行业减少退税额61.2亿美元。综合3次政策调整,2007年因出口税收政策变化使得行业增加财务成本约90亿~100亿美元。
出口商品价格上涨。2007年以前,五矿化工行业商品的出口退税率已多次下降,导致出口成本上升。以7月1日调整退税的1351个税号的商品1~5月价格变动情况看,降低出口退税的1051个商品价格平均上涨了6.3%,取消出口退税的300个商品平均单价上升了37.6%。
出口利润受到压缩。化工类商品价格上升幅度低于退税降低幅度。矿产类商品价格上升幅度高于退税降低幅度,还可以维持经营。这些商品前几年处于亏损状态,需要通过价格高涨的行情来弥补亏损。但国家连续出台的税收调控措施基本吸收了这轮国际市场行情带来的利润。建材类商品大部分降低3个百分点,这大约相当于出口的平均利润率,企业必须通过提价才能维持经营,但国际市场竞争十分激烈。另外,与出口商品有关的原材料、能源、运输、工资等要素价格都在上涨,上半年这类价格上涨导致出口成本上升约7%,加上人民币不断升值的压力,出口商品利润空间已经被大大压缩。我们调查的企业看,出口退税调整造成很大的利润损失,从几百万元到9000万元人民币不等,基本占企业出口额的3%~5%。
消化成本方式不一。对于贸易型企业,企业希望供应商消化30%,采购商消化30%,自身消化20%。对于生产型企业,由于还面临生产成本的增加,他们更希望客户多承担。如卫生陶瓷企业成本上升的80%都通过提价消化。
进出口结构将发生变化。此次调整退税后,许多企业都表示将增加受影响小的商品的出口,减少受影响大的商品的出口,由于受影响小的商品加工程度和附加值更好,这样将会提升我国整个出口结构,这也是国家调整出口税收的目的。同时,一些传统外贸公司将转向注重进口的经营策略,这无疑有利于改善目前的顺差状态。
出口税收调整将促进企业更加注重出口商品品牌建设。调查中我们发现,品牌比较知名的建材企业与客户的议价能力更强,其客户会分担其更大比例的上升成本。
下半年出口预测下半年,由于国际经济形势整体依然向好,我国企业所具有的竞争力总体上不会受到太大影响。出口增长的形势不会逆转,进出口依然会保持一定速度的增长。但是,国家多次调控措施的效果会在下半年逐步显现,出口增速会明显放缓。
由于部分企业抢关出口,提前释放了一部分下半年出口的能力,国外客户也增加了库存,需要时间消化。下半年出口会从抢出口的混乱状态恢复至常态,出口增长率也会从超高速增长变为温和增长。大部分企业都降低了下半年的出口预期,但仍然略有增长。
五矿化工进出口商会 石明礼
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