11月1日，国家广电总局颁布的中国移动多媒体广播系统(简称CMMB)行业标准，即手机电视行业标准正式实 施。手机电视产业链涉及广电、电信等相关政府主管部门及企业，国家广电总局推出手机电视行业标准，广电、电信双方在手 机电视业务上将如何分工与合作？广电标准的手机电视终端能否顺利拿到信息产业部的入网许可？这些问题迄今为止仍像谜团 一样，令产业界犹疑观望。

　　广电部门抢夺主动权

　　今年5月30日，国家广电总局下达标准起草任务书，要求依据已有TiMi成果，起草中国手机电视基础标准 《移动数字多媒体系统———广播信道编码、调制和帧结构标准研究》，并要求于2006年底前形成标准草案。近日出台的 CMMB即是该计划的进一步完善，已经出台的是该标准最核心的信道部分，标准规定传输技术采用STiMi技术。

　　不仅如此，国家广电总局还牵头成立了CMMB工作小组，除了国家广电总局下属的广科院等单位外，中国移动 、中国联通以及中兴通讯、中星微、展讯等国内电子信息产业的龙头企业也悉数在列。

　　“CMMB是指通过卫星和地面无线广播方式，供7英寸以下小屏幕、小尺寸、移动便携的手持终端如手机、P DA、MP3、MP4、数码相机、笔记本电脑等接收设备，随时随地接收广播电视节目和信息服务等业务的系统。”国家广 电总局科技司王联副司长在10月25日举行的2006中国国际数字多媒体广播发展论坛暨技术与产品展览会上表示。这是 国家广电总局对CMMB的定义。“全球移动多媒体广播正在起步，这是一项十分有前景的业务，相信不久将成为传播文化信 息的渠道。”他说。

　　手机电视归属问题的复杂化源自于它天然便是移动通信业务、手机产品以及广播电视技术和内容的结合体。从目 前看来，对其定位的不同可以决定其归属：如果定位为增值业务，则理应归属信息产业部相关部门监管；如果定位为新媒体， 那么在我国就是一个涉及到更多政府部门的业务。国家广电总局移动多媒体广播的释意显然是从有利于自己的角度出发的。

　　当然，自去年以来的舆论中，有关手机电视是新媒体的呼声更高一些，电信运营部门纷纷将自身地位由网络运营 商向综合信息服务提供商转型也是针对这一角色的变化。“这样一来，电信运营商更被动了。”一位专家向本报记者表示。

　　CMMB定下三年计划

　　“CMMB的目标是利用此前说的STiMi天地一体的方式覆盖全国，初步确定是利用大功率S波段卫星信号 覆盖全国范围；利用地面增补转发器同频同时同内容转发卫星信号补点覆盖卫星信号盲区；利用无线电移动通信网络构建回传 通道。统一标准，全程全网，形成以卫星大面积覆盖为主、地面增补网络为辅，无缝覆盖的、单向广播和双向交互相结合的移 动多媒体广播网络。”一位CMMB技术研究工作组成员向记者介绍。

　　《中国电子报》记者独家获悉，CMMB成立10个技术研究工作小组，分别为：总体组、业务和系统需求研究 组、基本业务信源组、扩展业务组、协议和信令组、信道组、卫星组、运营支撑组、终端组和专利研究组。今年年底，CMM B的任务是要完成地面补点试验网建设，完成组网、传输和信源、信道编解码系统试验以及终端样机的开发；计划2007年 中完成地面补点示范网建设，开始运行试验，同时完成终端产业化准备；CMMB计划在2008年上半年启用卫星系统，形 成全国网络，正式开始运营。

　　“2008年之前要做的是通过实验加快确立自己的标准，2008年之后，立即将现有试验网络切换成本土技 术。”国家广电总局科技司王联副司长向记者证实。

　　其他标准仍有机会

　　“CMMB概念虽已确立，但标准还未完善，标准制定完之后还需要产业化过程，恐怕2008年之前要完成对 接是任重道远。”一位芯片制造企业人士告诉记者。广电部门也充分考虑到了这一风险，已特许北京地区进行DAB手机电视 试点，万一不成功，现在试点的DAB网络可以承担起为奥运提供手机电视业务的任务。而事实上，北京、上海、广州在此前 已经被批准实施DMB的试点，北京的DAB网络与此前的DMB网络有着密不可分的关联关系。

　　"大连也在向国家广电总局申请DAB手机电视的试点。"记者在展会上了解到。北京松开口子后，各地广电部 门都在争相申请DAB手机电视业务的试点。但记者获悉，DAB是在音频基础上做的视频，顶多只能开到5套视频节目，很 多广电运营商真正想做的还是DMB网络。

　　"DMB在韩国有成熟商用，芯片也相对成熟，国内手机企业和设计公司都在DMB上有一定的跟踪，有的已经 推出了自己的方案。而对于CMMB，标准还没确定，无论是运营商还是制造商都还在等待。"德信无线负责手机电视项目的 一位人士表示。由于各地广电部门对DMB的积极态度，使得业界认为将来的CMMB会像传统电视领域的中央电视台那样， 而各地依然有自己的手机电视网络。

　　"广播电视系统一定需要有全国统一的东西，要支持全国漫游，这样就必须有国家的标准。现在广科院的STi Mi标准被定为国家广电总局手机电视标准，但并不意味着其他标准没有机会。"华视传媒首席战略官陈晓伟在会上表示。

　　"国家广电总局推出了自己对手机电视的行业标准，但还不是国家标准，因为首先国家无线电管理委员会还没确 定具体频段呢！"一位业内权威人士在接受《中国电子报》记者采访时表示。这一情况后来得到广电部门的证实。

　　根据国家广电总局发布的公开文件，CMMB标准适用于在30MHz到3000MHz频率范围内的广播业务 频率。但之前有消息披露，天地一体的STiMi标准支持S波段和UHF/VHF波段，在卫星的S波段，我国目前已经确 定2.6GHz频段作为卫星覆盖，通过卫星覆盖和地面补点来做全国统一频道的覆盖。但因为S波段的频率非常高，与3G 的频率比较接近，将直接涉及到频率如何划分的问题。

　　终端企业仍在观望

　　在国家广电总局对CMMB的日程表中，明年第三季度将提供商用CMMB手机电视的终端，但这直接涉及到这 些终端能否得到信息产业部的入网许可。

　　在2006中国国际数字多媒体广播发展论坛暨技术与产品展览会上，记者看到深圳手机设计公司WeBook 已经联合上海富瀚微电子开发出了全场唯一一款完整的电视手机解决方案，不过用的是DMB制式。

　　当记者问及是否有手机企业表示愿意购买此方案时，WeBook公司的相关人员向记者表示："大家都在观望 标准的走向，标准定了，我们才敢动手干。"

　　"在手机电视方面，我们依然是三种手机电视技术制式都在跟踪，现在技术制式前景不明朗，我们需要同时跟踪 多种技术。"作为CMMB技术研究工作组单位之一的中兴通讯手机事业部相关人员在接受记者电话采访时表示。据悉，中兴 通讯目前对DVB-H、DMB、DAB-IP制式都在跟踪研究，同时也在紧跟3GPP研究基于移动网络的组播技术MB MS。"中兴通讯跟踪研发三种手机电视技术已经是没有太大风险，因为中兴通讯在海外市场的基础还可以，可输送海外产品 ，例如其DAB-IP终端就是提供给英国电信BT的。但很多国内手机企业和设计公司就没有那么幸运了。"一位分析师向 记者表示。

　　"等标准明朗一些再说吧，我们现在更多在研究后端编解码那部分，至于前端接收部分，到时候换一片前端模块 就行了。"WeBook的技术人员告诉记者。但事实上，每种技术的功耗不一样，对手机其他部件的要求也很不一样，要针 对商用批量市场推出成熟产品，仍然需要一定时间。

　　终端企业如此谨慎，除了怕没有市场外，最主要的还是怕若站错队伍，很可能其手机产品就得不到入网许可，要 想流进市场只能以"黑手机"的身份。辛苦研发出来的产品只能以黑户的身份流入市场，而且数量也不能保证，这对很多正规 企业来说是不能接受的。