日前有消息称，中国将在明年1月起执行手机单向收费政策，但信产部否认了这个消息。分析人士认为，要实行单向收费，至少要等到固网运营商获得3G牌照、跻身移动运营市场之后。

　　分析认为，中国下月推行手机单向收费的可能性极低，因手机用户目前已不断增加，意味着现收费是可接受水平，此时更改收费模式花费时间精力，中国即将发放3G牌照，主

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管部门关注重心在牌照发放和电信企业重组，而不是资费问题。

　　但是，单向收费难产的真正原因是，由于历史形成的既有的运营商利益分配方式难以打破，以及尚未完全市场化的资费定价机制存在多种因素制约，单向收费才因此多年来一直难产。

　　据悉，目前在欧洲、日本、印度等大多数国家和地区执行单向收费政策。但是，中国、美国、加拿大等国家和地区实行双向收费政策。

　　其实，移动运营商很乐意在中小城市大力推动单向收费，手机单向收费也已经在一些城市以改头换面的形式出现了。上海的如意通用户只要申请每月6元的“畅听包”，就可以在本地免费接听所有来电。而在天津，天津移动的动感地带品牌下的新青春校园、时尚先锋，以及全球通8福系统套餐等移动产品都实现了单向收费。今年7月，广东联通也推出无月租、接听包月的“世界风”市话套餐。

　　而在今年10月，信息产业部发布了《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》规定，移动运营商不得以任何方式限定用户使用其指定的业务，在本地区网络内，运营商必须保证本企业同一网络的原有用户，能够在不改变现有手机号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费套餐。

　　可以预见，如果一旦这项通知得到切实执行，受惠实际单向收费的用户将会更多。

　　但是，目前还没有一家移动运营商明确表示，自己已经完全实现单向收费。分析人士认为，中国明年一季度将很有可能发放3G牌照，而固网运营商中国电信、中国网通已经铁定获得3G牌照，获得进军移动通信市场的资格。随着固网运营商成为全业务运营商，原有对其的保护政策将会被取消，手机单向收费才有了实施的基础。(李少林)