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中国正在进入一个全新的发展阶段，需要制定新的信息化战略。城市化、工业化和外国直接投资，不仅给信息化建设
创造了前所未有的机遇，同时也带来了新的挑战。
这是世界银行、北京大学公共政策研究所日前共同发布的《中国的信息革命：推动经济和社会转型》报告中
透露的。在这份报告的发布会上，世界银行集团全球信息通讯局局长穆森·卡里尔说，中国目前已在电信市场发展方面成为世
界的领先者，也是世界上最 大的电信市场所在地。中国在这一阶段面临的挑战，就是如何充分发挥先进技术的潜力保持持续发
展。"不论过去还是将来，我们在面对一场由信息革命带来的经济革命，它是通过向个人提供获得信息渠道，使其参与到全球
信息化进程中来。
但这个技术带来的挑战在于，随着全球化加快、资金流动速度加快，对于像中国这样的国家，如何对自己清
晰定位，才能在转型期更好地利用这些新技术。"他指出，中国当前面临的挑战，包括如何在信息化的大背景下缩小人口间的
差距，如何为低收入人群提供接入服务，以及如何使政府的信息通讯技术得到与商用一样高的质量等。报告认为，中国信息技
术产业在过去10年以高于GDP两至三倍的速度增长，成为国家经济增长的发动机。
目前，中国需要提升"信息化"战略以应对当前经济和社会的挑战和契机。该报告指出，包括电信、政府的
信息公开、数据保护、隐私保护等在内的一些关键领域需要进行法律法规改革。在使用电信基础设施方面仍然存在着巨大的城
乡差距，城市的互联网普及率比农村高40倍，国内的信息通信产业需要进一步扩大创新，提升价值链，超越低端产品的生产
和应用。软件出口目前仅占中国整个信息产业出口额的1%~2%，这也反映出中国在信息技术产品制造业所处的相对优势和
在软件业的弱势。(周文林)
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