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正当人们对上网费用是否过高，手机双向收费是否合理，漫游费是否该取消等问题讨论得十分火热的时候，2007
年5月17日，第39个世界电信日已经悄然到来。
也许该感谢电信日，虽然它远没有消费者权益日那样受到欢迎和重视，不过在今天，它为我们提供了一个机会，
那就是，在各种处于风口浪尖的讨论之外，冷静地审视电信消费与百姓生活的相互影响。
中国信息产业部公布，截至今年3月底，中国手机用户达4.8065亿，月均增加652万余户，按照这个速
度，今年内会突破5亿大关。今年前三个月，电信行业实现营业额1650.5亿元人民币，同比增加8.4%。据国际电联
最新的报告预测，到2007年末，中国的宽带用户将达到5700万，而美国将只能达到5400万。中国将超过美国，成
为世界上宽带用户最多的国家。毫无疑问，中国已经成为全球最大的单一电信市场。
数字的力量无疑是巨大的。这也让我们从一个侧面看到，电信消费已经越来越多地融入百姓生活，而这种融合是
经济社会不断发展的结果，是人民生活水平不断提高的鲜明写照和必然要求。从移动电话的高不可攀，到互联网已经成了生活
中离不开的内容，电信消费不再是有钱人的奢侈品，不再高高在上。电信服务之路越走越宽，已经改变国人传统的生产生活方
式，并深入百姓生活的方方面面，包括知识结构、社会关系、经济及商业生活、政治、媒体、教育、医疗和娱乐等。
我国电信业自1994年引入竞争机制以后，整体服务质量已有明显提高。其中最重要的是，从长期短缺经济转
向供给充足的市场经济，从卖方市场转向买方市场。早些时候电话初装费的取消，和近来宽带初装费的日渐式微，直至眼下，
降低漫游费、实施手机单项收费的政策已是箭在弦上。无论是政府还是电信运营企业，正不断通过各种努力，着力改变电信业
服务工作的热、难点问题。
但不可否认，作为与老百姓生活息息相关的重要组成部分，电信服务及电信消费问题也因质量差而引起全社会的
广泛关注。
一方面，目前电信服务仍然存在令消费者不满的很多问题，让消费者不敢放心消费。早在去年，中消协就曾经表
示，互联网、电信服务投诉增幅较大。
另一方面，电信企业却没有妥善的解决之道，经常发生内部相互推诿，甚至失信于客户等因小失大的事。
在行业垄断尚未打破的条件下，诸多电信运营商秉持的仍然是“经营者主权论”的思维定势。电信运营业是负有
较大公共责任的行业，社会效益大于企业效益。但是，企业总是自觉和不自觉地破坏诚信原则，侵占消费者利益，牺牲社会效
益。
就像其他媒体所说的，“看来，中国电信业这列高速运行的列车已经到了需要认真地检讨其结构性缺陷的时候了
”。
而怎么检讨和问题该怎么解决，电信日的一天时间肯定是不够的。要真正让电信为人类服务、为百姓所用，使电
信服务成为百姓生活必需的、普通的消费品，电信运营商要走的路还很长。史晓菲
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