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当前，我国电信业正处于转型的关键时期，而电信企业自身的信息化已经成为其核心价值之一。在新经济形态下，电信企业的信息化面临重重阻碍，信息化绩效管理将为其提供支撑。在电信企业将彼此分离的信息孤岛整合成整体的网络，完成信息化的同时，将为自身寻找到新的业务增长点。
2007年，我国信息化工作进入新的发展阶段，信息化已经成为中国崛起的重要根基 。对于转型中的电信业而言，电信业企业信息化已经成为运营商开启未来的钥匙和准入证。在新经济时代的电信运营商只有提升自身的信息化水平，才能更好地挖掘信息化商机，从而服务于我国的信息化建设。
在近日召开的“第四届中国电信业信息化论坛”上，与会专家认为，电信业信息化在经过一段时间的探索之后，目前已经到了建立实施绩效评估体系的阶段。
信息化道路阻碍重重
中国电信企业信息化部总监丁震分析了我国电信业目前所面临的困惑。他说：“信息化说起来很容易，但真正做起来难度很高。真正要将IT整合成一个整体，实现从经营、运营到管理提升，压力很大，过程也非常漫长。”
在经济全球化的推动下，包括电信业在内的各个行业面临的压力越来越大。电信业在技术上走过了电路交换、分组交换；早期以固网用户为主，现在则以移动为主；并且逐步由垄断走向开放。这些对电信企业的信息化提出了极高的要求。
丁震指出，信息化早期的电信企业多为孤岛式、烟囱式的系统，各种数据散落在不同的系统和网络中，而要将其理顺，满足企业的需要，难度还很大。以中国电信为例，目前的运营范围包括固定电话、数据、互联网和小灵通，只有移动尚未开通。而一旦获得全业务牌照，相关业务从受理、开通到计费都需要IT作支撑。“电信信息化的难度很高，而固网全业务信息化难度更高。”他说。
同是固网运营商的中国网通也面临类似情况。中国网通信息化部副总经理李莞箐介绍，网通围绕后线支撑的信息化网络多达70多个，但这些都是一个个信息孤岛。她提出，在新经济时代，网通面临技术、业务和管理三方面的转型和创新。“要为客户提供新型网络技术；在新型网络下开发新型业务；同时把通信技术和信息化技术结合在一起，为企业提供综合的信息服务。这些都对信息化工作提出了巨大挑战”。
此外，电信企业信息化还受到其他方面因素的影响。CCID信息化研究中心陈宝国在《2006-2008年中国电信行业信息化市场趋势分析》中指出，影响电信企业信息化的因素主要有以下四点：系统规划与规范研究较弱，导致对系统发展建设缺乏总体框架指导和具体实施规范，所建系统总体上相对孤立；修改原系统和重建新系统的两难选择；利润率下降导致系统投资乏力；厂商过度竞争不利于市场健康发展。
向全网络整合迈进
在电信企业寻找自身信息化的过程中，各个运营商都提出了自己的战略计划，开始向既定目标前进。丁震指出，传统电信业最大的特点是没有实现标准化。如果有了标准，各企业按标准运行，电信业的整体格局会焕然一新。
经过几年实践，中国电信逐步形成了面向客户综合业务省集中的核心IT系统，集团对各省系统大规模的改造基本完成，把离散本地网面向单业务结构各异的系统进行了整合。按照规划要求，以松偶合模块化可配置的建设原则和相对灵活的架构应对不断变化的市场需求。“中国电信向全网络整合的目标不断迈进。”丁震说。
中国网通也完成了类似的信息化进程。李莞箐介绍，网通建设了全集团ERP系统，在这个系统的建设中打通了很多跨越式的流程，许多分离的信息孤岛目前已经完成网络的整合，形成整体的办公网。数据中心也把散落在各个业务部门、各个管理角落、各个分散机房里的设备进行整合，通过专业化管理队伍形成支撑。
“在信息化往深度运用，特别是电信企业在转型过程中面临很多风险和挑战的时候。电信企业不再只是支撑支持的单位，信息化已经成为电信企业的核心价值之一。”国家信息化测评中心常务副主任胡建生提出，要发挥绩效管理对全面风险控制的作用，信息化绩效管理要为企业价值实现和风险管理找到一个平衡点。
由于信息化效果与效益直接影响企业绩效与价值的实现，电信企业转型需要信息化绩效管理体系的支撑。胡建生说，电信企业处于转型关键时期，需要加强信息化建设和关键统筹，支持转型战略的落实和风险防范。信息化绩效的量化数据为企业实现目标提供了合理的保证，能够把信息化直接和企业绩效对应起来，每一个信息化动作行为和部署都可以在绩效最后体现出来。
ITGov中国IT治理研究中心主任孙强也指出，实施信息化绩效评价迫在眉睫。
企业信息化成未来重点
当前，信息化程度已经成为企业核心竞争力必不可少的一部分。这对电信运营商也不例外。运营商市场竞争的空前激烈，使信息系统的重要性更加突显。目前，中国电信业已经迈入由大到强的重要机遇期。
信息产业部信息化推进司副司长洪京一指出，电信企业应把握信息化机遇，做信息社会主导力量。电信运营商一方面应在推进自身信息化建设上面做出表率，另一方面应充分认识电信运营业推进国民经济信息化和中小企业信息化的使命。
洪京一透露，信息化推进司在2007年将着重加强企业信息化建设，与有关行业协会推进行业和重点企业的信息化，发挥骨干和龙头企业的信息化进引领信用。同时，联合国家发改委、国信办推进中小企业的信息化。他表示，在推进中小企业信息化方面，运营商应结合自身转型过程中的信息服务，面向行业用户做出积极探索。“今后电信运营企业应更加积极发掘自身潜力，注意整合产业链的力量，在国家和企业信息化推进中发挥骨干的力量，并取得经济和社会效益的协调发展”。
洪京一指出，未来电信企业将立足信息化和信息服务业，持续推进以企业信息化为基础的行业信息化、以城市信息化为中心的社会服务信息化和以农业信息化为重点的领域信息化工作。
电信运营商要寻找业务的增长点，需要由传统的基础网络电信运营商转变为综合信息服务提供商。中国移动的“移动信息专家”和中国电信的“向综合信息服务提供商转型”，都已经开始立足于整个信息服务业的发展，突破原有业务领域，提出新的发展战略。(李壮)
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