延边朝鲜族自治州依托独有的地理和人才优势，加大对韩软件与服 务外包，探索出一套发展边区少数民族地区信息 产业发展新模式。州信 息产业局副局长朴峰(现任延吉市副市长)告诉《中国电子报》记者，发 展软件产业相对来说投入 少，对场地等硬件设施也要求不高，关键是能 发挥延边韩语和日语人才多的优势。

　　韩日软件企业的沃土

　　在延边，电子产品制造业还谈不上规模。据了解，全州共有电子产 品制造业企业17家，有医疗器械、电线电 缆、家电、数字激光制版机、 手机及手机零部件等6种电子类产品。今年初深圳华仕电子有限公司投 资兴建的珲春宝力通 讯有限公司电子工业园及手机项目的开工建设，填 补了吉林省手机生产的空白。预计今年电子信息制造业实现产值8.5亿 元。

　　延边特别是延吉市的软件企业和软件产品在逐步走向规范化。据统 计，全州现有软件企业70户，其中通过国 家“双软”认证的企业20家， 通过认证的软件产品31个，这些企业大多集中在延吉市。朴峰说，在现 有的软件企业当 中，韩国、日本独资企业规模较大，其他都是民营企业。 独资企业基本上从事对韩国、日本的软件外包项目。韩资企业有惟 智电 子、未来软件、迪特软件等35户；日资企业有神丰、日晃2户；民营企 业有通世达、比特电子、延边通、巨龙系统 集成、创业软件、德高软件 等33户。软件企业户数比2002年增长了12倍，今年软件企业产值预计2 亿元，比20 02年增长9倍。

　　除了软件外包，少数民族地区的信息化建设也为软件产业带来机遇。 目前，延边与中国移动通信吉林省公司签 订了合作建设延边政务信息外 网框架协议，一期的珲春市数字城市项目投资2000万元，全州项目计划 总投资约1.5 亿元；与网通公司签订了“村村通宽带”新农村信息化建 设协议，计划投资5000万元。我们看到，在延边，骨干企业信 息化建设 正在启动。吉林敖东延边药业企业信息化建设投资4500万元，现已完成， 投资1.5亿元的企业电子商务项 目正在建设之中。延吉卷烟厂信息化项 目计划投资8000万元，与移地改造同时进行，将形成最先进的ERP系统。 以 政务信息化建设为带动，州和县市实现了政务大厅集中审批和政务公 开，政府部门的信息化建设全面展开，政务外网建设开 始试点。“12金” 信息化工程即将全面完成。以“延边通”为代表的城市信息化项目试点 成功，完成投资6000万元 ，发放信息服务卡3万张，百姓享受到消费、 缴费的安全、便捷的信息化服务。

　　培育亿元软件企业

　　虽然，现在规模小，企业小，但朴峰告诉记者，延边未来5年的目 标不小。他说，到2012年，延边电子产 品制造业加快发展速度，形成产 值超亿元的加工企业3户，软件企业年销售额超亿元企业发展到1-2户， 超5000万 元的软件企业发展到5-8户，超千万元的软件企业发展到20户 以上。全州信息产业的规模要在2007年的基础上增长 1.5倍，信息产品 实现销售收入40亿元，软件产品、系统集成、信息服务外包实现销售收 入12亿元。

　　记者注意到，为软件企业做大做强“搭建”的延边信息产业园项目 即将竣工。朴峰说，为了探索经济落后地区 发展信息产业的方法和途径， 为延边信息产业的集约发展提供载体和平台，实现人才资源和信息资源 充分共享，州信息产 业局组织投资开发商建设了延边信息产业园项目。 该项目占地面积3859平方米，总建筑面积5万平方米，由延边众鑫房 地 产开发有限公司自筹近亿元投资建设。该项目建成后将作为中韩软件产 业园软件企业孵化基地，吸引国外软件企业进驻 ，逐步发展成延边州软 件外包和出口基地。

　　延边还十分注重加强对外交往，两次前往韩国考察信息产业，会见 了韩国通信情报部的高级官员，与有关大学 及研究机构、协会和企业的 负责人进行了广泛接触交流，参观了一些企业。考察中双方在项目合作、 企业合作、人才培养 、信息交流、理论研讨等方面达成了广泛共识。

　　为了构建信息共享平台，延边成立了信息产业协会和信息产业专家 咨询委员会，有效整合人才、信息、技术和 资金等要素资源，维护行业 竞争秩序，形成发展的合力。为了发挥专家在产业规划、项目评估、人 才培训、对外交往等方 面的重要作用，经州政府同意，聘请了延边大学、 科技大学、省信息产业厅专家成立了州IT产业专家咨询委员会。这标志 延边州信息产业从自主创业、政府引导逐步走向专家扶持的科学发展轨 道。

　　从现在延边州信息产业所有制结构看，国有的集中在电信服务业， 电子产品制造业和软件业全部是外资和民营 企业。因此，今后延边的工 作重点放在对外招商引资、对内扶持民营这两方面，靠外商兴建电子产 品制造业和重点软件业 ，靠民间资本发展中小型软件和信息服务外包企 业，通过两条腿的协调迈进，加快信息产业的发展。朴峰说，在推动与 韩 国合作项目落实的同时，加强与日本IT界的交往，促进互利合作。同 时，延边将采取措施引导更多的IT人才创办民营软 件企业，吸引民间资 本投向信息产业。积极探索积聚人才的办法，加强保护和留住人才的政 策研究，扩大人才培养、交流 的途径和渠道，建立人才储备平台和中介 组织，提高人才的综合使用效率。