在近日召开的"2007中国手机产品年会"上，中国标准化协会多媒 体通信广播标准化技术委员会主任楼培德证 实，备受业界关注的手机电 视/移动多媒体国家标准(以下称手机电视国标)的制定工作陷入僵局， 由于广电总局广播科 学研究院的方案(以下简称广电方案)缺席关键测 试，并拒绝参加相关的评测工作，国家标准化管理委员会(以下简称国 标委)已暂停了手机电视国家标准的制定工作。广电方案缺席关键测试 手机电视是电信网、广电网、互联网"三网融合"的 产物，被诸多投资 方看好。由于我国电信、广电两大部门

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都试图掌握手机电视主导权，造 成了相关标准群雄混战的现状。 目前国内研究机构研发的手机电视标准 分别是广电总局广播科学研究院与北京泰美世纪科技有限公司的CMMB、 清华凌 讯的DMB-T/H、北京新岸线公司的T-MMB、华为技术有限公司的CMB 和中国标准化协会的CDMB。其中T- MMB、DMB-T/H和CMMB均为广播网方式 传输的手机电视标准，华为CMB为电信网方式传输，CDMB则采取 了"TD -SCD鄄MA＋DAB＋AVS"的组合方案，并称在信道解调技术和信源解码 技术可以和CMMB标准实现 融合。据楼培德介绍，10月底国标委向相关企 业发出通知，要求5大标准技术方案提供方在11月10日前将方案和测试 设备报送国标委封存。并称评审组将从11月15日起根据启动方案对5大 标准进行实际测评，按照信道测试、功能测试 和外场测试等具体指标进 行综合打分，从5大标准中选出分数最高的一个正式制定为国家标准。 然而，热门的广电方案缺 席了关键测试，令国标委颇为尴尬。与此同时， 原本担当评委机构之一的广电总局广播科学研究院也拒绝参加，相关的 制 定工作不得不暂时搁浅。确立标准迫在眉睫楼培德说："这无疑是一 个不好的消息，国标一日不定，我们的手机新的产业亮 点就实现不了， 我们手机产业只能去打价格战。"他对手机电视产业的发展非常忧虑， 因为国标一日不明，产业就一日不 能大规模启动。楼培德认为广电总局 是广播电视的行业主管部门，在这方面是行业的最高权威。它针对我国 幅员辽阔、传 输环境复杂、东部地区城市密集西部稀疏的国情，吸纳先 进技术而设计的天地一体化的CMMB移动多媒体的行业标准，可 实现移动 多媒体广播信号在全国的覆盖，促进东西部"数字鸿沟"的弥合，在大 码流、功耗比较大、移动速度比较低的情 况下有优势，但对于手机电视 还不是太合适，所以要实施CDMB标准，必须和信息产业部密切合作，最 终把各项视频业 务集成在多媒体手机终端上，产生盈利模式，而且终端 还要拿到信息产业部入网证，才能大规模地推广。在这个业务上，广 电 和电信迫切需要实现全方位的合作，这样才有利于手机产业界在未来几 年内找到新的、光辉的产业亮点，相互掣肘最终 只能损害全行业的利益。 一位参与测试的人士坦言，尽管目前广电总局缺席关键测试，并拒绝参 加相关的评测工作，手机 电视国标制定工作被迫搁浅，但最后这个标准 还是要交给广电去实施。如果没有广电的参与，根本应用不下去。业内 专家 透露，最高层为手机电视国标的制定有重要批示，其中重要的两条 一是中国的手机电视一定要采用有自主知识产权的手机电 视标准，这是 基本原则；二是手机电视的业务是传媒，不是简单定性为电信增值业务， 广电具有重大的主导作用，这两条 原则是制定手机电视标准的重要指导 思想。业内人士分析认为，手机电视国标作为跨行业标准，其手机终端 由信息产业部 监管，而内容供应则掌握在广电系统。由于广电系统可以 控制内容，决定内容发射的技术，若其在发射信号上使用自身的标 准， 则接收终端将被迫安装相匹配的接收装置。手机电视的信号发射最终要 通过广电系统完成，广电CMMB退出手机电 视标准测试，意在"以退为进"， 强调自己的行业"主导权"，从而达到将自己的CMMB方案推上国标位置 的目的。目 前，面对巨大的手机电视市场，整个产业链都在等待国标的 出台，因为在国标没有颁布之前，无论采用何种标准终端都无办 法拿到 入网许可证，因此，尽快确立标准迫在眉睫。陈军梅