自1月12日以来，受强冷空气影响，我国大部分地区出现入冬以来最大幅度的降温过程，十几个省份持续出现雨雪 、凝冻天气，部分地区出现大雪或暴雪，给通信畅通带来了不利影响，造成部分省份移动通信大面积中断，固定通信也受到一 定影响。面对灾情，通信行业主管部门及时部署，干部职工奋力抢险，努力将受灾损失降到了最小。

　　12省份遭遇雪灾

　　本次灾情主要涉及12个省份，其中陕西、贵州、广西、湖南4省受灾情况比较严重，湖北、河南、安徽、四川 、重庆、内蒙古、山东、江苏等8个省市自治区也受到不同程度的影响。据不完全统计，截至1月27日，移动通信共有21 210个基站因停电中断。固定通信倒杆36180根，通信杆路损毁2932.55皮长公里，受影响用户3316万户， 直接经济损失7908万元。

　　据了解，造成移动通信大面积中断的主要原因是停电导致的移动基站退服。受近期雨雪、凝冻天气的影响，高压 线路结冰，引起电力铁塔倒塌，电力部门出于安全的考虑，进行了限电，从而造成部分地区大范围长时间停电；另外，由于部 分基站所处地势较高，受局部地区交通中断的影响，应急抢修人员、发电油机无法及时到达，在电力无法保障的情况下，也造 成部分基站的退服和移动通信的中断。

　　部下发通知及时部署

　　针对雨雪天气造成部分省通信不同程度受损的情况，为切实做好受灾地区的通信保障和恢复工作，按照部领导的 总体部署，信息产业部及时下发了《关于做好当前雨雪天气防范应对通信保障工作的紧急通知》，并召集6大基础电信运营企 业主管通信保障的领导召开紧急会议，就加强和做好雨雪天气通信保障工作进行了部署。一是从部、通信管理局到各企业进一 步加强组织领导，确保责任到人、措施到位，提前做好应急物资的调配管理。合理安排值班，主要负责人严守岗位，确保联络 畅通。密切关注气象信息，应急通信保障队伍随时待命，切实加强防范和有效应对。二是要求通信行业各单位密切关注雨雪情 况和趋势，即时启动通信保障应急预案，采取各种有效手段，确保各类重要通信畅通，同时组织企业做好公益应急短信息发送 工作。三是加大组织协调力度，针对主要由于限电、断电引起的问题，指导企业根据需要开展资源(如油料、发电机等)互为 利用工作，统筹调度，克服困难，尽可能发挥自身发电保障能力。四是要求各单位跟踪了解灾情引发的通信保障有关情况和问 题，及时准确上报受损和恢复的情况，针对存在问题及时采取措施。

　　加强省市间、企业间信息沟通交流，共同做好灾害的防范和应对工作。五是加强24小时值班制度，在抢修过程 中务必确保人员、设备、车辆安全，以人为本开展各项应急通信保障工作。

　　各地应急而动奋力抢修

　　面对灾情，各地积极响应信息产业部号召，组织力量，全力开展通信抢修和保障工作。贵州、湖南、湖北、安徽 、广东、云南、江西、广西等省、自治区通信管理局紧急启动了通信保障应急预案，指导企业做好防灾减灾工作。各基础电信 运营企业在通信主管部门的指挥协调下，针对雨雪灾情造成的通信损失，紧急调动应急抢修和保障队伍，克服困难，积极对受 损通信设施进行抢修，全力保障公用通信畅通。针对大面积停电的问题，各企业在恶劣条件下，发扬勇于拼搏的精神，调动一 切人力物力资源，积极开展抢修工作，采用循环发电的方式，统筹安排发电油机，最大限度减少基站退服，尽全力保障通信畅 通。

　　受损最严重的中国移动通信集团启动了跨省应急物资调度预案，紧急从云南、重庆、四川抽调油机278台，支 援灾情最严重的贵州省，对灾区通信恢复工作起到积极作用；湖南移动、联通、电信三家公司配合相关部门共发送各类应急公 益短信累计1580万条，为当地人民群众防灾避灾发挥了重要作用；针对雨雪天气造成的广州火车站、白云机场大量人员滞 留所带来的话务量激增，广东省通信管理局及时调动应急通信资源进行通信保障，出动6辆应急通信车紧急开赴现场，有效地 保障了车站、机场周边的通信畅通；江西管局紧急召开"防冰冻灾害、保通信畅通"应急通信会议，统一部署，奋力抢修，目 前乡以上通信基本维持正常。据统计，截至1月27日，各企业累计出动抢修人员9.2万人次，累计出动应急抢修车辆近2 .5万台次，动用油机近6000余台，完成应急发电4.9万余次。

　　经全力抢修，目前受损通信设施65%左右已经恢复。另外，由于交通道路封闭，致使部分受损通信设施无法抢 修，但各项抢修准备工作已就绪，一旦道路具备通行条件，抢修恢复工作即可随时展开。陈艳敏