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我国每年淘汰的旧手机超过1亿部，2007年GSM基站消耗电量接近32亿千瓦时，每年耗煤1.05万吨标准
煤，通信业节能减排不容忽视，也大有可为。
通信业给人的印象似乎是能耗与排放都不高，但记者从3月21日召开的"2008通信网络节能减排研讨会"
上获悉，我国通信行业正在高速发展，全国的移动用户已经超过5亿户，每年淘汰的旧手机超过1亿部；2007年我国仅G
SM基站消耗电量就接近32亿千瓦时，每年 耗煤1.05万吨标准煤。因此，通信业节能减排不容忽视，也大有可为。有关
专家指出，通信业节能减排需要政府主管部门、运营业、通信制造业以及普通用户共同努力。
节能减排考验通信大国
原信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学指出，随着通信网络规模的不断扩大，通信网络的核心设备
、动力系统、机房以及终端手机等设备的能耗将越来越大，节能降耗已经成为通信业不可回避的话题。到2008年1月，中
国的移动通信用户已经达5.56亿户，固定电话用户达3.64亿户，电话用户总数超过了9亿。保守估计，未来几年我国
每年要淘汰的手机和固定电话机，可能要达到2亿部。伴随着主机的淘汰，相关的配件、电池等也将随着一起淘汰。那么这些
被淘汰的手机、电话以及配件，如果不能有效地回收、科学处理，对环境将造成很大的影响。
原国家环保总局科技司副司长罗毅说，面对严峻环保形势，原国家环保总局做了一系列的工作。如联合商务部、
科技部在中国的经济技术开发区开展了推进国家生态工业园示范区的工作，特别注意建立电子产品的综合利用示范项目，已经
取得了积极的成效。例如在苏州高新区里，针对电子类产业密集的特点，专门引进了相关的回收企业，解决了电子废弃物的综
合利用问题。
据罗毅介绍，环境保护部正在制定和完善电子通信行业的环境保护标准、国家强制性污染物排放标准，还在制定
电子废物处理污染控制的技术规范、废旧家电处理和利用的技术规范。此外，随着国家电网规模以及通信网络的不断扩大，由
输变电还有通信网造成的电磁环境污染问题也变得严峻，环境保护部正积极制定电子辐射标准的修订工作。此外，2005年
以来，在原国家环保局的大力支持下，中国移动联合摩托罗拉、诺基亚等企业发起了"绿箱子环保计划"。2006年，波导
、NEC等手机企业先后加入这个计划，旧手机回收量大幅度增加，2007年回收量比2006年增长了50倍，达到30
0万部。
周子学也提出了政策方面的一些措施。他说，当前主管部门正在通过制定行业的能耗标准，加大节能技术及产品
的推广应用，推行废旧电子信息产品的回收处理、电子信息产品污染物控制的措施，来全面推进信息产业的节能减排工作。通
过研究制定相关的税收优惠政策，充分利用电子发展基金等相关的经济调控手段，引导和鼓励电子信息节能技术和产品的研发
、生产。
通信企业发起绿色行动
周子学指出，面对新的形势，通信运营企业一方面要加强自身管理水平的提升，尽量降低运行过程中的无谓能耗
。同时应该与上游的通信制造商密切合作，降低设备的能耗水平，减少通信产品中有害物质的含量。
实际上，在节能减排中，通信企业已经积极地行动起来。据电信研究院院长杨泽民介绍，有调查表明，电信运营
企业实际上每年在能耗上的支出也不菲，所以节能减排既能环保，也可节约运营成本。目前国内的运营商已经相继启动节能改
造工作。像中国移动已经把节能减排，推进"绿色行动计划"列为集团2008年的五大责任工程之一，提出力争到2010
年，每个单位的耗电量要下降40%。中国电信各个分公司也制定了节能减排计划，采用专用空调和自适应节能技术。中国网
通选择省分公司进行节能降耗的试点，采用了包括照明管理节能、空调节能、供电节能和智能化综合节电技术。最近国资委对
央企提出3年减排25%的绿色GDP要求，电信运营商理应当仁不让。
电信研究院科技委副主任雷震洲建议，在全行业加强节能减排绿色理念的宣传，尽快采用服务器虚拟化等技术，
使数据中心与服务器的部署和使用变得更加有效；采取适当的政策措施，鼓励设备供应商开发可降低功耗的节能型基站和降低
电磁辐射的绿色手机以及能够利用生物燃料、太阳能和风能的设备；采取适当的政策措施，鼓励电信运营商使用节能减排的绿
色网络设备，制定二氧化碳减排行动计划，定期测量其网络的功耗，尤其是其数据中心的功耗，对各地机房以集中监控设备进
行空调温度控制；在标准制定中对设备增设绿色规范和指标，供设备采购时遵循使用。
中国移动通信集团公司"绿色行动计划"推进工作组经理秦光泽介绍说，经过初步统计，电力消耗在集团公司的
各类能源消耗比例当中占有绝对的比例，大概占到87%。因此节能减排工作将以节电为重点对象，同时关注节地和节材。2
006年中国移动的耗电量为68.21亿千瓦时，2007年为78.91亿千瓦时，基站耗电量占了70%以上，其次是
通信机房、管理用房、渠道用房。因此，节电要从基站开始，比如采用双密度的载频，这一项可以节省47%的功耗，还可以
使用网络闲时智能控制技术，再就是采用新的分布式基站，把3G里面的一些基站引入到2G当中来。综合以上3种节电技术
，基站的功耗可以降低60%以上。
会上，诺西公司大中国区董事长何庆源则宣布，将向中国运营商提供可再生能源通信解决方案，充分利用太阳能
与风能等清洁能源进行通信设备的供电。据了解，采用这种高效节能解决方案，能够使1个基站节省高达70%的能耗。如一
个有5000个基站的大城市采用这样的解决方案，每年节省的能耗相当于减少7.2万吨二氧化碳的排放，这相当于2.1
万辆轿车1年排放的二氧化碳的总量。
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