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互联网的发展不仅给电信运营商带来挑战，同时也为电信运营商带来新的发展机遇。电信网和互联网的合作共赢，需
要运营商和互联网服务商站在新的高度考虑各自的定位，以开放的心态，加强产业链各个环节的合作。
近期，"流量不堪重负，互联网将于两年后崩溃，2010年很可能就是互联网的死期"的观点在业界流传。这
一观点的根据是，美国网络数据传输量以每年50％的速度递增，而 网络容量每年仅增长约40％，目前世界互联网流量的增
长速度超过了处理能力的增长速度，如不及时改进互联网基础设施，互联网可能在两年内瘫痪，对全球经济造成灾难性打击。
信息产业部电信研究院通信标准研究所IP和多媒体研究室主任何宝宏向记者表示，之所以出现这样的观点，主
要是因为网络流量增长的速度远远超过了摩尔定律。带宽的摩尔定律是每18个月带宽资源翻一番，而网络流量每12个月就
翻一番，尤其是网络带宽受现在视频应用的冲击非常大，去年仅美国YOUTUBE一个网站的流量就超过了2000年全球
互联网总流量。2007年网上视频数量急剧膨胀，视频上载和浏览量的突然增加，给原来为传递声音而设计的支撑互联网运
作的铜缆，带来了前所未有的沉重负担。但何宝宏对此并不担心，"总有人质疑互联网的发展，但互联网总是能够找到办法不
断地自我完善、自我发展。在互联网发展历程中遇到过很多问题，但每次都能够化险为夷"。
网络融合走向深入
让何宝宏乐观的一个重要原因是，当前网络通信技术正在朝着IP化、宽带化、移动化和多媒体化的方向发展，
推动行业走向融合。在融合的大趋势下，通信网、互联网向下一代网络(NGN)演进的步伐不断加快，NGN的范围进一步
扩大，包括所有的组网技术、各种FMC技术、多媒体技术传送平台等。在这一背景下，NGN将作为重要的基础设施，服务
于经济社会发展的作用越来越明显，已经成为信息化与工业化融合发展的有力支撑。
"目前，全球的电信用户数和互联网用户数都在迅速增加，我国的电信运营商同时运营着电信网和互联网，这为
两网的融合创造了条件。"在近日举办的"2008全球NGN高层论坛"上，中国网通副总工程师周仁杰表示。
当前，互联网技术对电信网的强烈冲击，打破了电信一统天下的局面，促进了技术进步和产业发展；互联网上的
业务层出不穷，富有进取性，在电信宽带网上也处于绝对统治地位，使得电信业处于被动的局面。
"互联网业务的发展对电信业务有所分流，但它同样对电信业务有很大的贡献。互联网业务的快速发展，促进了
电信带宽、宽带用户数和运营商收入的增长。"易观国际分析师周屹表示。目前，互联网和电信网在终端、接入、传输和业务
等方面已经发生了融合，P2P等互联网业务就充分利用了运营商的带宽资源，但运营商对这些业务的监管难度也随之加大。
对于电信运营商而言，传统的电信业务正面临着众多互联网业务的挑战，电信业需要利用最新的技术成果满足发展、变革和竞
争的需求。
周仁杰指出，用户需求的变化和网络技术的发展是电信网和互联网走向融合的驱动力。以前互联网用户是被动地
接受业务，而现在用户已经变得非常主动。这就要求运营商在开发新业务时要以用户为中心，提供灵活、个性化和安全的业务
。同时，网络技术的不断发展也为网络融合创造了条件。互联网的优点是端到端的透明，对于网络的依赖也相对较低，但用户
拥有极大的自由度，很难对每个用户进行定位和追溯。电信网的传送质量更高，但灵活性不足。下一代网络应取两家之长，实
现网络的可管理、可控和可信。"下一代网络既不像原来的电信网那样占用大量资源，也不像互联网那样对业务尽力而为。下
一代网络要营造一个开放的网络环境，以促进业务创新"。
打造新的价值链
当前全球信息与通信业呈现出深度融合的趋势，各个产业正在相互交叉、相互渗透。互联网的发展不仅给电信运
营商带来挑战，同时也为电信运营商带来新的发展机遇。安捷伦亚太区业务发展经理吴雪波表示："目前，基于IP承载网络
和软交换技术的NGN已被广泛认为是实现网络融合最适合的技术。NGN采用呼叫控制和媒体承载相分离的体系结构，可使
运营商最大限度地发挥网络潜能，通过提供各种新的电信业务来吸引用户，并有效降低运营成本，从而大大提高市场竞争力。
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在Web2.0、P2P等浪潮的推动下，空前活跃的互联网业务创新给电信业发展带来深远的影响。在竞争日
趋激烈，固网运营商ARPU值不断下降的今天，向综合信息服务提供商转型显得极为迫切。"运营商转型就是一场革命。"
中国电信研究院副总工程师张成良表示，从英国电信、中国电信的转型实践来看，电信运营商应当从之前以端到端连接为核心
竞争力的网络运营商转型为致力于ICT平台运营的综合信息服务提供商。
业内人士指出，传统的电信网以话音业务为核心，但今天的话音业务已经成为一种附加业务。未来的网络将以娱
乐级的业务、应用级的业务为核心，以互联网技术为核心。"现在，互联网已经从教育科研走向社会全面应用，互联网应用已
经从门户网站发展到搜索引擎，从IPv4发展到IPv6，从Web1.0到Web2.0，从以网站为中心到以人为中心
。在这一过程中，互联网面临着很多的挑战和问题。"何宝宏表示，现在的互联网在开放平台、网络质量和速度、隐私保护和
安全等技术层面，在国际化Web、在线视频、移动Web、虚拟世界等业务应用方面都存在很多机遇。运营商应延长价值链
，更多地进入IT和互联网应用领域。
"下一代网络架构需要综合考虑业务IT化、承载IP化的网络发展趋势。"张成良指出，业务融合化、开放化
，就是要实现电信、互联网、多媒体之间的融合，提供跨网络、跨终端的融合业务；开放网络能力和用户数据，降低业务开发
门槛，引入更多的第三方业务开发商。
由于业务网络与基础网络经营理念和运营模式差异很大，因此电信网和互联网的合作共赢，需要运营商和互联网
服务商站在新的高度考虑各自的定位，以开放的心态，加强产业链各个环节的合作。"未来几年电信网和互联网将在用户、业
务、终端和质量等方面呈现出趋同性。两个网络应该打造一条新的价值链，推动相关环节的良性发展"。
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