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作者:国家发展和改革委员会价格监测中心 刘刚
2007年一季度，水泥市场基本处于淡季，水泥价格呈现稳中有降的变化态势，但价格水平总体高于上年同期。预计二季度水泥价格将呈稳中略升的运行态势，价格水平将略高于去年同期。
据国家发改委价格监测中心数据显示，全国36个大中城市四种水泥产品平均价格为每吨306.70元，与去年相比上涨1.81%。从各月走势看，由于去年底水泥价格明显上涨，今年1月份价格水平总体高于去年同期，随后逐月小幅回落，到3月份，价格水平已低于去年同期。42.5、32.5强度普通硅酸盐水泥和42.5、32.5强度矿渣硅酸盐水泥价格分别为每吨337.62元、306.33元、299.62元和272.22元，与去年同期相比分别下降1.75%、0.47%、0.80%和-2.37%。
今年以来，水泥产量增加仍然较快，增速也高于去年同期。1—2月份，全国累计水泥产量达14871.1万吨，比上年增长23.8%，涨幅比上年同期增加2.5个百分点。而且，一季度市场需求相对较弱，工程施工量很少，导致水泥价格出现小幅回落。
虽然水泥价格环比出现了小幅回落，但价格水平仍高于去年同期，后期水泥价格稳中有升的因素仍然较多。
一是水泥新增产能释放能力将明显减弱。短期内水泥行业供大于求的格局难以改变，但今年新投产的水泥生产线和熟料产能在去年明显减少的基础上仍会继续减少。
二是国家针对结构性矛盾采取的调控政策明显增多。目前我国水泥市场仍有近一半的落后产能需要淘汰，到2010年，我国要完成淘汰小水泥产能2.5亿吨。为此，国家于2月份发布了《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》，今年择时将与各省签订“十一五”期间淘汰落后水泥生产能力责任书，明确各省淘汰的量化指标。
三是后期水泥市场需求会比较旺盛。进入二季度，水泥市场将进入季节性的需求旺季，特别是奥运场馆、能源、交通等基础设施建设以及农村和城镇化建设的加快发展将成为水泥需求的主要拉动力。另外，水泥出口持续保持强劲势头，出口数量会继续有所增加。
四是水泥生产成本压力依然较大。今年国家将更加积极稳妥地推进石油、天然气、水等资源性产品价格改革，特别是煤价上涨压力在不断增大，会直接影响水泥的生产成本。今年一季度，全国发热量5500大卡/千克的动力煤价格为252.79元/吨，比上个季度增长7.40%，比上年同期增长9.47%。后期，煤价继续小幅上涨的可能性仍较大。
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