中国证监会近日就内幕交易和市场操纵案件调查及 认定组织了专题培训。中国证监会党委副书记、副主席范福春在 培训班 讲话中指出，近一段时期以来，证券市场十分活跃，违法违规现象有所 抬头，内幕交易案件增多，操纵手段花样翻 新，严重扰乱市场秩序，损 害广大投资者利益。对此，必须依法严厉查处，坚决遏制案件高发的态 势，确保资本市场健康 稳定发展。

　　据了解，证监会在法律规定的基础上，借鉴发达市场经验，针对目 前市场情况，进一步制定了内幕交易和市场 操纵的认定标准。《内幕交 易认定办法》对内幕人的认定做了细化，补充了内幕人、内幕信息的范 围，对当然内幕人、法 定内幕人、规定内幕人和其他途径获取内幕信息 者的举证责任进行了合理划分。《市场操纵认定办法》将一些典型的操 纵 手法，如虚假申报、抢先交易、蛊惑交易、特定交易、尾市交易操纵 等行为纳入了认定范围。这两个《办法》已试行一段时 间，对调查、认 定工作起到了积极推动作用。