记者在采访中了解到，由于跨行通存通兑业务涉及央行的小额支付系统， 各商业银行的费用基本参照小额支付系统 的收费作为定价依据。关于小 额支付系统收费，《中国人民银行办公厅关于印发小额支付系统收费试 行标准的通知》明确 规定，各参与者通过小额支付系统办理支付业务时， 应当按人民银行规定缴纳汇划费用。其中，普通贷记、实时借记和实时 贷记业务基准价格为0.5元/笔；普通借记、定期借记和定期贷记业务基 准价格为0.08元/笔。各参与者发起的同 城支付业务按基准价格收取汇 划费用，异地支付业

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务按基准价格的150％收取汇划费用。也就是说， 办理一笔同城支付 业务，银行向央行缴纳的费用大约为0.5元/笔，异地 支付的费用是0.75元/笔。那么，各商业银行公布的收费标准 又是怎样 计算出来的呢？据北京银行会计结算部透露，北京银行主要是依据央行 的小额支付系统的收费标准，再加上设备 和软件的购置、折旧和更新费 用，以及人工费用支出计算出来的，目前的收费标准是单笔1万元(含) 以下5元/笔，单 笔1万-10万元(含)10元/笔，以此类推。据悉，该收 费标准在所公布的标准中属于“中下水平”。那么，其他处于 “中上水 平”的收费标准又是如何计算出来的呢？为何各商业银行间差别这么大？ 采访中，一家大型商业银行的相关负责 人解释说，开通跨行通存通兑业 务要考虑三方面成本：一是使用央行小额支付系统所要支付的费用；二 是商业银行自身系 统维护费用，跨行通存通兑需要作特别的处理，将会 占用商业银行柜台、人力资源；三是对大型商业银行来说还存在着客户 流失的成本。大型商业银行几十年建立的网点被中小商业银行使用，会 弱化大型商业银行的网点优势，银行之间的利益分 配格局将会发生变化， 大银行之前的网点建设成本以及客户流失成本都要考虑进去。但这些成 本，特别是第二项和第三项 成本究竟是多少，目前只有这些银行自己知 道。记者为此采访了国家价格主管部门--发展改革委价格司。该部门业 务处 的一位同志表示，由于业务关联性强，传统业务与新兴业务联系紧 密，银行的成本分摊和核算历来比较困难，很难有清晰的 认定。就通存 通兑业务来说，柜面存、贷人员的费用分摊也在里面，很难区分清楚。 至少在目前，单靠发展改革委价格司 还无法准确算出。因此，到目前为 止，在跨行通存通兑收费问题上，发展改革委称成本分摊和核算不清， 银监会则尚无明 确说法，而央行表示“由受理银行按照市场化原则自行 确定”。(据新华社)岳瑞芳