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南水北调，把南方的水调到干旱缺水的北方，这个设想从新中国成立以后的第一代国家领导人就开始勾画了。
这是一条跨越南北的生命线。其东线工程南起长江，北至天津，涉及京、津、冀、苏、鲁、皖6省市，总面积为
16万平方公里。
南水北调东线工程将为沿运各地带来大量充足的水源，南水北调东线工程也为改善京杭运河航运和延伸济宁以北
的通航创造了良好的条件。
利用运河水运优势
山东枣庄沿运地区位居陆桥经济带三大重点开发地带的结合部，这一独特的优势，使枣庄沿运地区具有参与国际
、国内经济竞争的有利条件。利用两个市场、两种资源的能力，有利于发挥沿运地区经济的比较优势，广泛参与国际国内间经
济合作，特别是西部大开发的经济技术合作，更好地与国际、国内经济互接互补；还可以在建立国内统一大市场的过程中，发
展区际经济联系。
大运河将黄河、淮河、长江、钱塘江四大东西走向的水系联在一起，利用运河水运的优势，增强了地方产品的南
运能力，有效发挥了港口吞吐效能。大运河形成的有进有出、吞吐兼备、双向物资交流的局面，搞活了沿运地区的大流通，促
进了沿运地区的大发展。
南水北调东线工程和大陆桥的建设，为沿运地区的产业重组提供了契机。山东省在“十五”计划纲要中，明确提
出鲁南经济带为重化工产业聚集带。凭借开放的环境、政策倾斜和国家、省和市的开发，沿运地区将形成整体合力，促进资金
的流入、大项目的布点，使鲁南地区成为山东省经济发展的热点地区，使沿运地区资源得到合理开发，基础设施建设得到进一
步加强，支柱产业形成规模，资金和技术密集型产业迅速成长。沿运地区作为鲁南地区新的经济隆起带，可以借助这一时机，
加快产业重组和升级的步伐。
南水北调工程和大陆桥的开通运营及沿运河疏浚工程的完工，将带动鲁南特别是沿运地区的市场繁荣。京杭大运
河是交通运输大通道，是商品流通大通道，也必然是经济隆起带，它将有力地促进亚欧经济资源的交换以及国内经济的融通，
必然带来物流、人流、资金流、技术流、信息流的广泛交流。有助于拓展大西北市场、进入南方市场、打开中亚市场、进军欧
洲市场，使沿运地区发展成为鲁西南转口贸易基地、加工贸易基地、重要商品集散地和东西南北信息文化交汇通道。
增强港口吞吐能力
通过大运河，借助长江、淮河、钱塘江等，上溯可至华东、中南和西南的大部地区，下行可直达沿海各地，形成
通江达海的水运格局，使山东枣庄的台儿庄港(鸿运港)、峄城港、滕州港三个内河港口变成了对外开放型港口。
到2010年，枣庄市沿运地区港口吞吐能力要达到2000万吨，就必须加快沿运经济带开发步伐，以台儿庄
港、峄城港和滕州港为中心，分别建成台儿庄港、峄城港和滕州港经济开发区。
台儿庄港开发区地处苏鲁交界处，京杭运河横贯东西，全长38.2公里，流域面积425平方公里，占台儿庄
区面积的79％。开发区内水资源、矿产资源、旅游、农副产品资源特别丰富，“三水农业”水稻、水田藕、水产养殖远近闻
名，桑蚕、林果、食用菌等特色农业初具规模，小城镇建设突出港城新貌。台儿庄港开发建设与台儿庄的城区发展融为一体，
突出“以水兴区、以港兴区”特色，逐步培植起现代农业、工业、港航运输、商贸旅游四大产业，建成以港航运输、造船修船
、商品集散、旅游服务为主的三、二、一产业综合开发，特色突出，辐射面宽的鲁南商贸旅游城。到2010年，台儿庄港港
口年吞吐能力将由现在的200万吨提高到300万吨以上。
峄城港经济开发区位于峄城区古邵镇，拥有河岸线18公里，流域面积288平方公里。区内煤炭、石膏、石灰
石等矿产资源储量丰富，种类繁多，石榴之乡、芸豆之乡、远近闻名。以峄城港的开发建设为龙头，建成一个集港城、煤城、
建材城、商城为一体，工商、建筑、运输、服务、加工、仓储、旅游等门类齐全的新型城镇和货物集散地。开发区规划占地面
积15平方公里。目前，港区内正抓紧建设100万吨级散装水泥码头。港口现代化水平提高后，到2010年，峄城港港口
年吞吐能力将由现在的200万吨提高到300万吨以上。
滕州港经济开发区位于滕州西部，濒临运河和微山湖，区内拥有10万亩外荡水面，3万亩天然红荷资源，煤炭
储量达10亿吨。矿产、水产、农副产品、沙石等建材资源丰富。该经济开发区还拥有化工、机械、电子电器、农副产品加工
企业60多家。滕州港经济开发区以滕州港为中心，将建成一个集港口区、商贸服务区、旅游观光区、工业品加工区、工农业
产品交易区、民营经济园区等为一体的多种功能现代化港区，带动滕州煤田的合理开发，带动煤化工产业的发展和周转现代农
业的综合开发。到2010年，滕州港港口年吞吐能力将由现在的200万吨提高到450万吨。
搞好运河经济开发
山东枣庄地区能源、矿产和水资源条件得天独厚。煤炭、石膏储量在全省都占有重要位置；水资源充沛，大运河
纵贯南北，常年不涸，更兼有滕州界河、城河，薛城新薛河、蟠龙河，峄城大沙河交错其中，是水资源最为丰富的地区；气候
适宜，农业生产条件良好，是全市最重要的粮、棉、果品、蔬菜、畜产品和水产品生产基地，农业资源开发和加工的前景十分
广阔；旅游资源开发潜力很大，“铁道游击队”、“台儿庄大战”名震海外，运河水乡风光誉称北方江南，峄城万亩石榴园号
称冠世，滕州万亩红莲，特色突出，连点成片；区位优势明显，枣庄地处苏鲁边界，地方产品在江浙沪有广阔的市场，南方的
轻工产品又为北方所需。
到2010年前后，随着南水北调东线工程建设的推进，枣庄市沿运地区将建成一个以港航运输为龙头，以经济
开发区、农副产品加工区、商品集散地、旅游区、小城镇等为支撑，由水到陆，具有较强产业聚集度、特色突出、优势明显、
活力强、外向度高的经济隆起带，带动枣庄市经济更快更好的发展。
南水北调东线工程以及运河开发是一项系统工程，涉及众多部门和产业。要借南水北调的机遇，助沿运经济腾飞
，沿运地区必须完善各项政策，形成有效推动的人才机制、动力机制、配合机制、调控机制、督导机制等，成立专门的机构，
定期召开运河开发工作会议，及时研究解决运河开发的重大问题，制定出台相关的政策措施。同时要加强市场整顿，创造一个
良好的外部环境，以确保南水北调东线工程和运河开发目标的实现。
在南水北调东线工程建设过程中，解决资金短缺是运河开发不能回避的主要问题之一，尤其内陆欠发达地区，与
沿海发达地区相比，沿运地区在资本市场和货币市场上均处于弱势。沿运地区应围绕南水北调工程建设以及运河开发，根据实
际需要，灵活确定有利于招商引资的政策措施，以吸引外资为主，以引导个体民营开发为主，积极向上争取项目和资金，争取
银行信贷支持，努力构筑投资主体多元化、资金来源渠道的开放式开发格局，加快发展沿运经济。 高爱珍
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