5月29日，“国六条”细则出台，其中对于二手房交易方面，要求“个人对外销售购买不足5年的住房，全额征收营业税”。该政策6月1日开始实施，至今已经一周。京城各大中介公司统计的数据显示，过去的一周，二手房市场受新政影响，交易量有不同程度的下降，房源也有所下降。而租赁市场的交易量和房源则都出现上涨趋势。

　　二手房交易下降

　　记者咨询了各大中介公司，各公司的统计数据不同，但是二手房交易量和房源供应同上一周相比，都有不同幅度的下降。

　　中原地产三级市场部统计数据显示：新政后一周5月30日至6月4日之间同上一周5月24日至5月29日期间对比，在二手房买卖市场上，房源出售量下降18%，有购房意向的客户量也下降3.7%。

　　据千万家业务部门统计，新政一周以来，其交易量不足5月最后一周的40%，也就是说环比减少60%。即使同比房屋交易低潮的五一黄金周中，买卖房源委托量也下降了28%，买卖客户委托量下降32%。

　　而链家的统计，从新政出台后一周北京二手房的交易量来看，相比新政出台前一周下降了21.7%，其中5年内的二手房交易量更是下降29.5%。房源挂牌量相比出台前一周下降26.7%，其中房龄在5年内的二手商品房挂牌量更是下降35.3%。客户登记量下降了42.5%。

　　“信一天”的统计，新政后一个星期内二手房成交量同比新政前一个星期下降了62.3%。同比四、五月份第一个星期分别下降了23.2%、35.3%。房源量与新政前的一个星期内相比下降了23%，购房客户量与新政前的一个星期内相比下降了46.3%。

　　租赁市场趋热

　　与二手房交易市场的趋冷形成鲜明对比的是租赁市场却日趋火热。受到营业税的影响，不少5年内的二手房开始由销售市场转向租赁市场。

　　据千万家调查资料表示，与5月最后一周相比租赁房源委托量上升21%，租赁客户委托量上升27%，租赁成交量增加30%。同比5月第一周租赁房源委托量上升17%，租赁客户委托量上升23%，租赁成交量比5月第一周增加55%。

　　据中原地产三级市场部统计数据显示，新政实施一周以来，租赁市场异常活跃，出租房源量及求租客户量均呈现上涨趋势，涨幅分别为10%和21.3%。

　　中原人士分析，出租房源供给量和求租客户量均出现大幅上涨，除了此次九部委新政的促进作用外，也跟正常的季节因素影响有相当大的关系。7月份大学生毕业，由于首都的巨大吸引作用，有超过80%学生毕业后留京发展，由此对租赁市场带来大量的客户群。

　　购房人持币观望

　　二手房交易市场交易的趋冷，业内人士表示，主要是购房人持币观望情绪增加。

　　链家市场人士表示，由于近期针对房地产市场的政策不断，这些政策都给市场传递一个信号，政府对稳定房地产市场价格的决心力度很大，特别是，“套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上”。受到这些因素的带动，消费者对于普通商品住宅产生良好预期，使得消费者对于未来可承受价格房产供给增加比较有信心；另一方面，此次政策的出台，从根本上来说也是为了平抑房价，这就让消费者对于政策本身可能产生的效果给予了很大的预期。为此，部分消费者“持币观望”、“静观市场走向再作购房决定”成为消费者的本能选择。一种是等过段时间再考虑升级置业，一种是暂且通过租赁来解决居住问题，带来了买卖市场客户量的下降。

　　房主暂缓售房

　　房源的减少，主要是由于“5年内出售要征收全额营业税”。很多业主不愿意承担这部分税收，但是消费者又不想买，房主只能暂缓销售。

　　搜房网与链家地产就新营业税问题联合进行的网络调查显示，39.7%的业主选择了暂缓出售，转而出租。链家地产市场总监金育松认为，营业税征收时限的延长，使得一部分房产出售者的成本增加，出售意愿降低，为了规避营业税，因此转而把房产出租。

　　据顺驰不动产市场部人士介绍，在政策颁布后，该公司回访了所有的房龄在3-5年内销售的近5000套房产的房主，除了在两天内成交的120套左右，其他绝大部分房主因为暂时未找到合适买家难以避免交税。有22%的房主表示两个月内不卖了，而70%的表示可以出售但是必须是买家支付税费，仅仅5%左右的房主表示可以考虑买卖双方协商税费。

　　中介市场面临洗牌

　　受新政的影响，二手房中介市场又一次面临洗牌。

　　鑫尊置地总经理刘军表示，受到新政的影响，必然会加速二手房中介市场的整合。一些中小中介，由于其经营单一，比如主要靠房屋买卖盈利，这些中介公司平时的交易量就少，受到政策影响，交易量有可能就没有了，只能另寻出路，或者转投租赁市场，或者倒闭。

　　链家地产市场总监金育松认为，此次新政带给二手房市场冲击的同时，加快了经纪公司的资源整合步伐。对于当前实施“透明交易”、“不吃差价”的经纪公司而言又是一次发展的契机；而对于部分以“现金收房”和“囤积房源”为主的经纪公司将面临巨大的挑战。特别是此次新政从潜意识中已经明确了“签三方约”和“透明交易”的经纪公司必然是未来二手房交易承载的主体，这样才能最大限度的规避交易双方风险，保障交易双方权益。(本报记者 赵丽萍)