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据了解,北京市经济适用房自用率仅为51.34%。也就是说,经济适用房中有将近一半被作为投资的房产出租出
售。而且,调查显示,北京市受访经济适用房业主中属于较低收入(中等偏下)和低收入的家庭占22.3%,符合经济适用
房购买最基本条件的竟然只有两成强。更令人惊讶的是,经济适用房小区停满了小汽车,甚至不乏宝马等高档轿车。
经济适用房实际上是一种限价产品,是有福利性质的,针对的也是特定的社会群体 。在经济学理论上,它的价格
还是一种"最高限价",是低于市场均衡价格的。对开发商而言,没有达到市场均衡价格,就意味着没有获得利润最大化。由
此,他们会善罢甘休吗?开发商会不会突破国家的限制,最终使经济适用房"挂羊头卖狗肉"呢?
在现实中,经济适用房越盖越豪华,甚至以吸引开"宝马"、"奔驰"的客户为荣,这早已不是什么新鲜事。经
济适用房"排队等号"、"一房难求"等现象告诉我们,经济适用房需求大于供给,这是一个典型的卖方市场。可以肯定,过
度需求必然导致售房者根据自己的偏好决定把房子卖给谁,不卖给谁。在供不应求的情况下,经济适用房的享受者很可能是销
售者的亲戚、领导举荐的人或者给了销售者好处的人。由于经济适用房的价格低于市场均衡价格,经济适用房的供给量少于市
场均衡需求量,房屋黑市也会应运而生。比如,某某通过关系以4000元每平米购买了三套经济适用房,而经济适用房的市
值是5000元每平米,那么,他就可能轻易赚上差价,这就是黑市。
在上世纪80年代,因为"价格双轨",催生了一批"官倒"、"倒爷";如今,经济适用房似乎与以前的"价
格双轨"异曲同工,难道,经济适用房就不会推生出一批靠"倒房"而发财的人吗?可以说,黑市一旦存在,经济适用房也将
名存实亡。经济适用房若不能让开发商获得利润最大化,开发商就很可能在建筑质量上下功夫,他们会降低建筑质量,以使市
场达到新的均衡。经济适用房最终又会使谁获益呢?为了兼顾效率与公平,政府必然会规定"先到先买"、"不许插队"等,
很显然,这极有可能诱发权力参与"限价房"的分配。
作为一种砖头补贴,在市场经济运行过程中,经济适用房有着太多缺陷。政府的责任是宏观调控、经济管理和产
业政策的安排,过分介入住房市场势必有悖于住房商品化、市场化的改革目标,而且,也很可能使"补贴"补给了不应该补的
人。国家政策应从砖头补贴走向人头补贴。政府应该大力发展廉租房建设,以租金补贴或实物配租的方式,向符合要求的居民
提供援助。
林金芳
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