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2007年房地产要向“和谐”和“绿色”发展

http://www.sina.net 2006年12月26日 10:38 产经网-消费日报


  目前,我国房地产业的现状可以用“充满活力,成长烦恼”八个字来概括。活力来自于旺盛的需求。与此同时,中国 房地产业作为一个很年轻的行业,从2001年进入市场经济,到现在只有短短六七年时间,必然会经历“成长的烦恼”。尽 管存在这样那样的问题,但随着市场化进程的加快,宏观调控的推进,我们一定能顺利度过这个时期。因而,我们对房地产业 始终充满信心。

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  房价上涨过快成为2006年宏观调控的调控点。2006年,房地产业总体表现平稳。根据中央对调控的要求 ,2007年房地产业要大力提倡“和谐发展”和“绿色发展”,高唱“和谐”之歌,猛吹“绿色”之风。作为国民经济重要 的支柱产业,房地产业能否和谐发展,对社会经济能否和谐发展至关重要。

  2007年的房地产业能否和谐发展,需要我们继续在以下几个方面作出积极努力:一是住房市场的供应和需求 相协调。价格由成本和供求关系决定。房价上涨过快,归根到底是供求关系紧张造成的。要改变房价上涨过快,改变供求关系 紧张的状况,遏制房价上涨过快的势头,可以从扩大商品房供应量、缩小需求两方面入手。商品房供应量由土地供应量决定, 在供略大于求的情况下,有利于保持房价稳定。前几年,房地产市场存在需求过旺的现象,这其中有炒楼带来的过旺、有拆迁 带来的过旺、还有追求大面积、虚荣消费带来的过旺。今年,地方政府会在调整供求总量和供应结构方面做文章。今年9月份 ,中央颁布土地政策“国八条”,进一步收紧土地供应量,提高土地使用率,土地供应量紧缩性进一步增加。在土地紧缩的情 况下,如何盘活土地存量,保持一定的土地供应量,求得两者之间的平衡,是摆在2007年的艰巨任务。这方面做得好,就 可以稳定房价。

  二是住房市场化与住房保障性相协调。住房是一种昂贵的商品,对许多中低收入家庭来说购买仍有难度。相对房 地产产业的市场化进程而言,其社会保障显得相对滞后。中央经济工作会议特别强调建立健全社会保障体系。社会保障不健全 、不完善,将会影响到市场化进程。加大社会保障力度,减轻市场化进程中的矛盾和压力,实质上是密切相关的。中央要求各 地在今年年底前把住房保障政策报上去,把好经济适用房、廉租房的“进口”和“出口”。否则,一方面,中低收入家庭买不 起房子,喊房价太高;另一方面,中高收入群体又想买大房子。只有通过建立社会保障体系,政府帮助,才能解决这一矛盾。

  三是房地产业的发展和金融业的发展相协调。房地产业的发展,离不开金融业的发展,但金融业改革滞后的现状 已经直接影响到房地产业的健康发展。一方面,开发商的融资渠道单一。我国房地产债券市场没开放,上市公司很少,开发商 除了找银行外,很难找到第二个融资渠道。另一方面,投资者除了把钱存到银行之外,很难找到第二个投资渠道。房地产金融 滞后的现状非常明显,主要存在资金流动性过剩和投融资渠道梗阻的问题,阻碍了房地产市场的健康发展。

  房地产市场的兴旺与资金流动性过剩紧密相连。解决这方面的问题,要在解决资金流动性过剩方面做文章,开辟 投资、融资渠道。针对房地产业融资渠道单一的问题,金融部门正在制定有关发放房地产企业债券和项目债券、建立房地产产 业发展基金和发行房地产投资信托基金(REITs)的政策,并准备紧锣密鼓地出台有关方案,拓宽融资渠道。房地产融资 渠道多元化的好处在于:拓宽房地产企业的融资渠道;化解银行风险;解决投资者投资渠道单一的问题。存银行利率太低,在 找不到其他投资渠道的前提下,老百姓手头有钱只能买房,容易造成需求过热。促进房地产市场、企业的规范化,公开透明, 促使行业内部优胜劣汰,提高自身素质。

  四是房地产增长方式与资源环境的承载能力相协调。提倡集约型发展,走符合中国国情的住宅建设和住宅消费模 式。

  五是地产开发和城市发展相协调,提倡建设紧凑型城市。“绿色发展”主要针对产品,住宅产品要更新换代了, 是往“四节一环保”发展,即发展节能、节水、节地、节材、生态环保住宅。

  绿色发展需要做到五美:紧凑美:住房设计要合理、紧凑,每一平方米都要设计合理,避免出现无用空间。

  内在美:过去强调外在美,注重墙体、门窗、立面等外观设计,今后要在内在美方面下工夫,降低内部能耗,做 好隔音效果,盖百年建筑,不要在外观方面糊弄人。

  成熟美:房地产开发逐步标准化、规范化,努力打造成品房销售。积极改变毛坯房存在的浪费、干扰、污染等现 象比较严重的现状。

  人文美:各地的房子不能千人一面,应该有当地的风格。各地应开发适合当地气候条件、经济条件、文脉、人脉 ,有地方特色的房地产项目,营造和谐的社区环境。楼盘是冷冰冰的,但我们营造的环境可以是充满亲情的。

  更新美:弃旧图新,要把旧房利用好、改造好、更新好。

  (作者系国家建设部住房政策专家委员会副主任、中国房地产研究会副会长)

  □顾云昌



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