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“今年一季度房地产开发投资增速有所加快，房价涨幅则总体平稳，但部分中心城市涨幅较快。”4月16日，国家
发改委固定资产投资司公布了我国房地产市场一季度的运行情况，显示去年增速明显放缓的房地产开发投资有反弹迹象，本应
朝小户型占比70%方向发展的“70～90”政策也远未完全落实。从投资情况看，90平方米以下普通商品住房投资仅占
商品住宅投资的16.1%。“三方面的数字令人感到意外。”对于发改委4月16日公布的一季度房地产运行数据，易居(
中国)房地产研究院高级评论员杨红旭这样评价。住房结构调整任 务艰巨、住房保障制度仍不完善等楼市问题令相关部门和市
场人士忧心忡忡：一是房地产开发投资增速比去年同期又有所加快；二是供需矛盾依然明显；三是限外背景下利用外资金额反
而猛增，外资对中国房地产市场兴趣增加、动作加大。
投资增速不降反升去年，全国房地产开发投资的同比增幅为21.8%，低于同期固定资产投资增速，并且处于
近几年来较低水平。而这次的数据显示，一季度房地产开发完成投资3543.78亿元，26.9%的增幅同比加快了6.
7个百分点，同时高于同期城镇固定资产投资增幅1.6个百分点。由此可见，今年以来，房地产开发投资速度出现反弹。
供需矛盾依然突出一季度，全国新建商品住宅销售面积大于竣工面积1.9倍，明显快于去年的1.26倍，且
销售面积增幅快于竣工面积增幅1.6个百分点；与此同时，商品住宅空置面积同比下降1.2%。“新建商品住宅销售面积
大于竣工面积，商品住宅空置面积下降，这表明市场需求依然比较旺盛。特别是一些中心城市，供需矛盾更加突出。”国家发
改委固定资产投资司指出。
外商直接投资几近翻番此外，房地产开发资金中国内贷款和利用外资的增速依然较快。统计显示，一季度房地产
开发到位资金7125.49亿元，同比增长26.3%，为完成投资的2倍。其中利用外资131.27亿元，同比增长1
54.4%，并且外商直接投资占102.63亿元，同比增长192.5%。而银行贷款到位1634.22亿元，同比增
长18.4%；银行个人按揭贷款(期房预售款转为开发使用)745.45亿元，同比增长73.2%；非银行金融机构贷
款126.37亿元，同比增长66.9%。(李和裕)70城市3月份新房价格平均涨6％4月16日，国家发改委固定资
产投资司公布的一季度房地产市场运行情况还显示，今年以来，房价涨幅总体平稳，但深圳、北京、广州等中心城市的房价涨
幅依然“名列前茅”，引起业内的高度重视。
据70个大中城市房屋销售价格指数显示，今年1、2、3月新建商品住宅销售价格涨幅均在6.0%上下波动
。而在刚刚过去的3月份，新建商品住宅销售价格同比上涨6.0%，涨幅比2月高0.1个百分点；环比上涨0.5%，涨
幅比2月低0.1个百分点。(李和裕)当
前市场还存在五大问题发改委在《2007年一季度房地产市场运行情况》报告中直陈楼市存在的五大问题，并
再次要求各地方、部门要认真抓好37号文的落实工作，按照温家宝总理在《政府工作报告》中提出的四点宏观调控要求，确
保房地产宏观调控目标的实现。
发改委认为，当前房地产市场还存在的五大问题包括：一、部分中心城市房价仍然偏高，且上涨较快；二、90
平方米以下普通商品住房投资占商品住宅投资比例较小，住房供应结构调整任务十分艰巨；三、住房保障制度还不完善；四、
市场供应体系不完善，中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未建立；五、房地产市场调控体系还不完善
，房地产市场秩序有待进一步规范。
这是国家八部委进行全国房地产市场宏观调控效果大检查刚刚启动后，中央相关部门首次对今年楼市调控效果作
出综合表态。上海一位下海的房地产开发商指出，在发改委公布的数据中，房价飙升、投资猛增、供不应求、结构倒挂、外资
热涌等情况已经一目了然，可谓楼市调控“怪现状”。
今年3月，温家宝总理以近千字的篇幅重点谈及房地产市场，并提出四点宏观调控要求，明确提出要抑制房地产
价格过快上涨、优化商品房供应结构、建立健全廉租房制度以及强化房地产开发和交易市场的监管，“形成具有中国特点的住
房建设和消费模式”。
但是，从一季度的数据来看，这一理想远未实现。一个颇有深意的数字是，一季度90平方米以下普通商品住房
投资仅占商品住宅投资的16.1%。“目前,市场销售的主要是前几年开发的大户型住宅，一些城市平均套型在120平方
米以上。”发改委直言不讳，“住房供应结构调整任务十分艰巨。”
而根据国家九部委在去年5月提出的要求，90平方米以下小户型供应量未来应占到全部住宅供应的70%。去
年年中，有媒体统计，一些一线城市的商品房供应中，90平方米以下小户型占比不足30%，大小户型供应呈现比例倒挂现
象。
专家认为，这种现象一方面说明在利益驱动下，结构调控的抗力较大，另一方面似乎也说明，从实际需求上看，
商家在有意识地规避结构风险。而另一个被市场称为“抑制房价上涨”的强有力工具的政策--保障类住房建设也没有完全落
实。“现行的廉租住房制度覆盖面较窄，保障率较低，中西部地区保障资金不到位。”发改委称。【《上海证券报》4月17
日于兵兵文】
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