国土资源部有关负责人10月26日表示，为防止部分开发商“囤积”土 地形成垄断，国土资源部已于近日发文 ，明确规定一系列具体措施。

　　一是要求实行“净地”出让。对于拟出让的土地，要在理顺土地产 权和经济关系的前提下，进行统一规划，统 一进行基础设施建设，形成 基础设施较为完备的熟地，按“净地”分宗出让。二是合理控制单宗土 地出让规模，增加土地 供应宗数，以吸引更多

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中小开发商参与竞争，防 止部分房地产开发企业凭借其资金实力“圈占”大面积土地，形成“垄 断 ”。三是规定每宗土地开发建设时间。每宗地开发建设时间原则上不 得超过3年，确保供应出去的土地能够及时形成住房有 效供应。四是加 大闲置土地处置力度。对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发 的，要依法征收土地闲置费，并责 令有关企业限期动工、竣工。土地闲 置费原则上按出让或划拨土地价款的20％征收。满两年未动工开发，坚 决无偿收回 。王立彬