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本报记者 张一鸣
长期居住房屋建设问题日益凸显
中国经济新闻网讯：四川地震后大量临时性安置房被运往灾区，暂时解决了人们的居住问题，未来还需要在短时间内建成大量的长期住房。有专家认为，四川地震将加速中国 住宅产业化的进程。
“如何在最短的时间内建设有质量保障的房屋是抗震救灾必须考虑的问题，随着重建工作的日益临近，这不仅仅是政府需要考虑的事情，也是整个房地产行业必须面对的问题。”北京大学房地产研究所所长陈国强在接受中国经济时报记者采访时表示，四川地震可能会成为中国住宅产业化课题研究的契机，中国住宅产业化进程将因此加速。
住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副总工程师孙克放对记者表达了同样的观点，他认为四川地震后，灾区将需要在较短的时间内建成大批高质量的房屋，在建设过程中会采用一些新技术，将提供给住宅产业化新的实践机会。
地震后的第一个星期，四川省统计局社情民意调查中心和西南财经大学统计学院联合开展的“四川省地震灾后救助情况”民意调查结果显示，被访灾区群众中有83.5%表示应首先解决住房问题。
有报道称，受气候条件限制，灾区搭建的过渡房能够使用一到两年时间，这意味着新的适合长期居住的房子需要在2年内完成。
“以中国房地产开发的速度，两年内完成规划、设计和施工并不困难，难的是在缩短施工周期的同时保证建筑质量。”中国房地产及住宅研究会副会长童悦仲对记者表示，中国房屋的建设周期较长，主要原因在于土地开发的闲置期较长，房地产开发企业不会在拿到土地后马上开发。
据介绍，在住宅产业化发展较好的澳大利亚，刨除前期审批和设计时间，房屋的建筑时间只需要三个月到半年的时间就可以盖好一栋小高层。在中国建设的时间至少需要1年。
“一些结构简单的房屋，甚至只需要1个月就能建完。”陈国强说，由于相关部件的生产工作都在工厂里完成，住宅产业化发展水平较高的国家不仅避免了工地上尘土飞扬的情况，还能够有效减少施工噪音。
新技术推动住宅产业化进程
“房屋的建设速度和房屋的质量都是住宅产业化的一个方面，相比房屋建设速度，业内更加关注住宅的节能和质量，这些都需要加大新技术的应用。”童悦仲对记者表示，由于中国房地产业的发展时间相对较短，中国住宅产业化长期关注的焦点在房屋的建筑质量上，此外，新技术在节能型建筑上的推广和使用上也取得一定成绩。
资料显示，近几年来，中国住宅的节能标准已比之前有所提升，节能技术广泛应用于各个房地产项目，比如中水的广泛应用。同时，房屋建设过程中的能耗和污染问题较之前有明显好转。
然而，这仅仅是住宅产业化的一个方面，相比其他发达国家，中国的住宅产业化之路还有很长的路要走。
“我比较认可日本对住宅产业化的总结，一个是资金和技术的高度集中，第二是大规模生产，第三叫做社会化供应，实现了这三条就是产业化的生产方式。虽然与完全的住宅产业化还有一定距离，在技术上中国的建筑已经开始尝试产业化的生产方式。”童悦仲举例说，以前水泥搅拌只能在建筑工地上进行，现在可以用水泥搅拌机在别处搅拌好，再运往工地。
除此之外，住宅建筑标准也处在不断完善过程中，此前颁布的《住宅性能评定技术标准》适用于我国城镇新建和改建住宅的性能评定，而不是单纯的评优标准，评定级别分为A、B两级。
“住宅产业化在中国提了很多年，但是一直到现在中国的住宅产业化程度并不高，地震过后，需要在短时间内建成大量房屋，这将给中国的住宅产业化进程提供研究契机。”陈国强认为中国的住宅产业化迟迟未能有实质性进展需要行业反思。
“住宅产业化程度较高的日本，3个月内就能建成一栋楼，中国至少要一年。”分析人士指出，如果中国的住宅产业化程度较高，灾区居民的住房问题解决起来将会更快。
“灾区房屋的重建工作，最终可能有三种方式，受损不严重维修后再入住，受损相对严重还可以居住的重新进行加固，受损严重的则在拆除之后重新建设。”一位前往地震灾区考察的人士告诉记者，由于重建资金有限，对受损程度不同的房屋将区别对待。
住宅产业化不能一蹴而就
住宅产业化在中国已经推行近十年，虽然被业内人士认为是未来中国房地产市场的发展方向，却未能引发房地产企业的参与热情，迄今也只有少数几家房地产企业展开住宅产业化的实践，其中万科的实践活动走在行业前列。
相比住宅产业化，万科更愿意将其称之为住宅工业化。万科提供给记者的资料显示，早在2004年万科制定十年产业战略时，就把住宅工业化作为战略的一部分提出来，已率先在上海运用于两栋正式销售商品楼的建造，并成立建筑研究中心、设计院等机构，投入大量资金到研发工作中。
“中国房地产市场长期处在卖方市场，房地产企业的利润非常可观，他们缺乏实践住宅产业化的动力。”童悦仲指出，进行住宅产业化的研究需要大量的人力和物力，前期技术投入较多，大部分企业都不愿意为此买单。
“我曾接待过一个来建设部(现更名为住房与城乡建设部)访问的澳大利亚的访问团，他们说大家都认为澳大利亚的住宅产业化做得好，其实是被逼出来的，澳大利亚的人力成本非常高，建筑工人的工资是普通工人三倍，房地产公司只好把现场分解出来的工序拿到生产线上去做，通过产业化运作提高效率和降低成本。”童悦仲说。
“住宅产业化说到底是生产方式的变革，必须改变现有的生产方式。不仅工人的技术水平需要提高，还必须对建设房屋所需要的相关部件进行标准化、产业化的生产，这都需要大量的资金投入。”孙克放指出，住宅产业的关联度高推进住宅产业现代化是一项多方联动的工程，需要使房地产业、建材业、建筑业、金融业等全面参与其经济运作过程和物业管理过程，其中特别需要制造业的加入。
“1999年国务院转发了一个文件，这个文件是建设部起草，经过其他七个部委会签以后正式发下来的，是指导我们国家住宅产业化的纲领，里面提到做好节能、节地、节水、节材，另外还提出要建立五个体系，就是技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系、性能评价体系。这个文件现在依然是引导中国住宅产业化的纲领。”童悦仲强调，在中国现有的经济水平下，特别是劳动力成本比较低的情况下，完全做到和国外一样高度产业化的方式，目前是不现实的，但肯定是一个方向。
责任编辑：岳河山
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