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2007年新年伊始，北京市民乐开了花：已经沿用了几十年的公交月票终于“寿终正寝”了；不管是原来的月票有
效线路还是月票无效线路，用磁卡差不多都是“打4折”，就是说，原来上车1元钱的都变成4毛了，而且一些原来要分段计
价的也只一次性划掉4毛就“OK”了。许多人简直不敢相信眼前的这一幕：难道真的有这样的好事吗？
北京公交发展到如今这一境地，粗粗来说，经过了3次大的变化，好比体育比赛的“ 三级跳”，第一步大，第二
步小，第三步最大，一下子跳到沙坑里。北京公交是怎样完成了如此漂亮的“三级跳”呢？
第一跳，巴士公司股票上市。直到上世纪90年代，包括上海、天津等中国许多城市的公交都改革了：告别月票
了，北京依然“按兵不动”，甚至于有些“谈改色变”--据传市里某高官因为参与公交改革丢掉了“乌纱帽”！于是，每年
近10个亿的补贴以及相应的批判“涛声依旧”。后来，公交集团出资设立了巴士股份公司，而且到上海证券交易所上了市。
如此形成了月票有效线路与月票无效线路的“双轨制”格局：月票持有者乘月票有效线路只能本人当月任意次数使用；月票无
效线路按次付费分段计算价格。其结果并不令人满意：乘客觉得非常不方便；月票有效线路人满为患，巴士公司却因价格偏高
而运力浪费。
第二跳，磁卡8折优惠。2006年，“儿子”与“老子”开始“刺刀见红”争客源了，其利器就是磁卡8折优
惠。具体来说，月票有效线路实行每月140次封顶，持磁卡乘月票无效线路价格降低为8折。此举对于平衡客流有一定的效
果，但是还不够彻底。一项调查结果显示，买月票的人，每月乘到140次的仅占不到3％，绝大多数的人乘了不到100次
，而且月票依然是专人专用，空出来的次数家里其他人也不能享用。月票无效线路得到的分流人数也不够多。但这却是关键的
过渡性的一小步。
第三跳，取消月票，彻底并轨。早在数年前北京市财政局组织的研究中，专家们就提出过，解决问题的根本出路
在于完全并轨，降低价格。现在的方案正是如此：取消月票，价格拉齐，分段与不分段一律4折。实施效果出奇的好。老百姓
得到实惠奔走相告自然是在情理之中，原来的月票无效线路乘客也大幅度增加了。那么，政府是不是亏得太多了？其实也不一
定，据说原来每天只能卖出1万张磁卡，实施“新政”以来每天能卖出近6万张，按每张收20元押金计算，每天仅押金就能
收入120万元。另外，为了照顾外地临时来京人员，还增加了临时卡等种类，挺人性化的。
举目看当今中国，以涨价与降价来观察便可知垄断与竞争界限分明：汽车降了，邮票涨了；手机降了，全球通月
租费“岿然不动”；世界油价降了，中国汽油只升不降；飞机票打折了，火车票又快该涨了，等等，等等。从这个角度看，我
们对于北京公交这次“三级跳”的最后一跳真是应该大声叫好。什么是进步，什么是退步，老百姓心中一清二楚。
永远不要忘记老百姓心中的那杆称。
□张承耀／文
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