中巴伊铁路走廊呼之难出

　　美国《波士顿环球报》记者John G a rve r最近在一篇报道中说，中国正在筹建一条连接中国西部与巴基斯坦和伊朗的铁路走廊，该走廊建成后有望把中国西部与南亚次大陆甚至西亚、中东地区连接起来，打通一条通往印度洋和中东石油宝库的钢铁丝绸之路。

　　文章指出，这条铁路走廊不仅对中国具有重大经济意义，而且也具有重要的战略意义。

　　然而，建设如此重要的国际铁路，在国内却鲜有耳闻。无论是在去年11月铁道部发布的“十一五”铁路建设规划中，还是早几年出台的“铁路中长期规划”里，都没有被提到和列入。

　　记者采访了国家发改委综合交通研究所所长董焰。按照铁路建设程序，国家发改委在规划立项过程中起着决定性作用，其智囊机构交通研究所总是参与其中。

　　董所长说，该所的确提出过类似的建议，不过具体的走向是从我国新疆喀什到巴基斯坦瓜达尔港。但该建议提出后几年来，国家并没有作出相应的规划、勘察和测绘等前期准备工作，铁道部也没有提出项目建议书。因此所谓的“筹建”，其实也就是停留在设想阶段；一般的“筹建”都已经立项，而报道中所说的中巴伊铁路走廊，显然离这个阶段还很远。

　　据记者了解，中巴铁路走廊引起关注，始于去年2月巴基斯坦总统穆沙拉夫访华。在访华前后，穆沙拉夫总统在接受媒体采访时，多次提出希望中方充分利用巴的地理优势，把巴作为中国的“贸易走廊”和“能源走廊”。在访华期间，也向中国领导人提出了建设中巴铁路和管道的建议。

　　但是，双方共同发表的联合声明等文件显示，中方虽然已经接受了该提议，但毕竟只是原则上接受，并没有明确的建设计划和步骤。至于延伸到石油出口国伊朗，则需要巴基斯坦与伊朗之间的合作，中国并不能直接参加。

　　在当时双方领导人签署的13项文件中，无论是跨国铁路或者管道，都没有具体的提及；相反，已经明确了的瓜达尔港口、恰希玛核电站、喀喇昆仑公路等合作项目，文件中都明确地列入合作项目名单。

　　对于建设中巴铁路的建议，学界一直予以重视，认为该提议一旦实现，我国西部地区可以获得便捷的出海口，可大大缩短与西亚、欧洲和印度洋地区的贸易运输距离。但该工程需要翻越险峻的帕米尔高原，在技术上能否成功、在经济上是否可行等等问题，都还需要进一步研究。目前承担贸易走廊功能的通道，只有一条陡峻狭窄的喀喇昆仑公路。

　　然而，中国尚未决定要建设的中巴铁路，在美国记者笔下变成了正在“筹建”，而且规模还要大：最终要建成“中巴伊铁路走廊”。这又是为什么？

　　《波士顿环球报》在报道中的依据是：2002年，一条连接伊朗东南部城市K e rm an和巴基斯坦边境城市Zah ed an的铁路悄然动工，这是伊朗与巴基斯坦之间修建的第一条跨境铁路。完工后，不仅巴基斯坦，而且中国的铁路网，也将实现与伊朗连接，中国可以不经美国控制的海洋，从陆路进口伊朗石油，所以中国为该工程提供了资金。

　　该报指出：2001年8月，对巴基斯坦瓜达尔深水港一期工程提供了高达1.98亿美元的投资。2001年-2003年间，中国政府再先后两次向巴基斯坦铁路系统改造提供7.5亿美元的援助，同时提出了修建一条连接瓜达尔港与中国新疆的铁路计划。

　　与美国记者的看法相一致，国内学界也同样认为，无论是“中巴伊铁路走廊”，或者是中巴能源走廊，都对中国有重要的经济意义和战略意义，是现代的钢铁丝绸之路，不仅加强了中国与西亚、欧洲、非洲的贸易，而且将使中国输入能源不再必须通过风云诡谲的马六甲海峡。

　　但不同的是，《波士顿环球报》已经认定中国已经在参与建设了，并提供了资金。作出这样判断的心理背景是：美国并不愿意看到中国铁路最终连通伊朗。它曾多次阻止其他国家与伊朗连通能源管道。(27B1)