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企业在境内展览会期间合理消耗、散发的展览用品，可按照有关规
定免征进口关税和进口环节税。这是自2007
年5月1日起施行的《中华人
民共和国海关暂时进出境货物管理办法》(以下简称《办法》)的新规
定。该《办法》已于
今年2月14日经国家海关总署署务会议审议通过。
《办法》明确规定，经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限
内复运出境、 进境的货物适用本《办法》。
所称暂时进出境货物包括：
(一)在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；(
二)文化、体育交流活
动中使用的表演、比赛用品；(三)进行新闻报
道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；(四)开展科研、
教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；(五)在本款第(一)项至
第(四)项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；
(六)货样；(七)
慈善活动使用的仪器、设备及用品；(八)供安装、调试、检测、修理
设备时使用的仪器及工具；(
九)盛装货物的容器；(十)旅游用自驾
交通工具及其用品；(十一)工程施工中使用的设备、仪器及用品；(
十二)海
关批准的其他暂时进出境货物。
《办法》特别提到，在境内展览会期间供消耗、散发的展览用品，
由海关根据展览会的性质、参展商的规模、
观众人数等情况，对其数量
和总值进行核定，在合理范围内的，按照有关规定免征进口关税和进口
环节税，主要包括：1
.在展览活动中的小件样品，包括原装进口的或者
在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料样品；2.为展出的机
器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料；3.布置、装饰临时展
台消耗的低值货物；4.展览期间免费向观众散
发的有关宣传品；5.供展
览会使用的档案、表格及其它文件。此外，展览用品中的酒精饮料、烟
草制品及燃料不适用有
关免税的规定。
《办法》规定，暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或者损
耗外，应当按照原状复运出境、进境。暂时
进出境货物应当在进出境之
日起6个月内复运出境或者复运进境。
因特殊情况需要延长期限的，A-TA单证册持证人、非ATA单证册项
下暂时进出境货物收发货人应当向主
管地海关提出延期申请，经直属海
关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延
长期届满应当
复运出境、进境或者办理进出口手续。国家重点工程、国
家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展
览会的
展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海
关总署审批。
《办法》规定，使用货物暂准进口单证册暂时进境的货物限于我国
加入的有关货物暂准进口的国际公约中规定
的货物。除我国缔结或者参
加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，
暂时进出境货物可以
免于交验许可证件。
《办法》同时规定：从境外暂时进境的货物转入保税区、出口加工
区等海关特殊监管区域和保税监管场所的，
不属于复运出境。海关对用
于装载海关监管货物的进出境集装箱以及进出境租赁货物不适用本《办
法》。享有外交特权和
豁免的外国驻华机构或者人员暂时进出境物品不
适用本《办法》。
《办法》最后指出，1976年9月20日发布的《中华人民共和国海关
对出口展览品监管办法》、1986
年9月3日海关总署发布的《中华人民共
和国海关对暂时进口货物监管办法》、1997年2月14日海关总署令第59
号发布的《中华人民共和国海关对进口展览品监管办法》、2001年12月
24日海关总署令第93号发布的《中华人民
共和国海关暂准进口单证册项
下进出口货物监管办法》同时废止。
□肖岩／文
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