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本报北京11月11日电据新华社记者孙玉波、汪恩民报道，近年来，我国城市公共交通虽然得到了较快发展，但目
前还远远不能满足城市经济社会发展的要求，交通拥堵和人们出行难仍是城市交通发展面临的问题。建设部有关负责人近日说
，城市交通发展主要面临四大难题。
一是城镇化进程加快，城市交通压力巨大。目前，我国城镇化进程快速推进，人口 持续向大城市聚集，使城市交
通面临巨大的压力。建设部提供的数据显示，2006年年底，我国城镇人口有5.77亿人，每年有1500万农村人口涌
入城市和集镇。在城镇化进程中，人口向以大城市为中心的都市圈聚集的特点又非常显著。
二是土地资源紧缺，制约城市交通可持续发展。我国土地资源紧缺，城市用于道路交通建设的土地资源极为有限
。2006年，城市人均用地88.63平方米，人均道路面积10.6平方米，对比国外城市人均道路面积15至20平方
米，道路设施水平还很低。
三是机动化进程加快，交通能耗加剧。截至今年6月，我国汽车保有量达5356万辆，其中私人汽车3239
万辆，私人汽车拥有量年均增速在20％左右。小汽车出行比例逐年增加，一些城市的交通结构出现了由公共交通向个体交通
转化的趋势，快速机动化还带来了交通能源消耗的急剧上升。目前，我国交通能耗占全社会总能耗的20％，如不加以控制，
将达到总能耗的30％。
四是城市公共交通发展滞后，交通供需矛盾突出。随着城市机动化进程的加快，我国大中城市交通拥堵不断加剧
。建设部提供的资料显示，公交出行分担率普遍偏低，占城市居民总出行量的10％至25％，与发达国家40％至60％的
出行比例相比，相差还很大。
据了解，目前，我国大运量快速公共交通系统发展较缓慢。全国660个城市中，建成有轨道交通线路的仅10
个城市，运营总里程也仅相当于发达国家一个城市的规模。快速公共汽车系统(BRT)也刚刚起步，仅北京、杭州、合肥3
个城市建有3条BRT线路，总长50余公里。大运量、快速城市公共交通系统建设的滞后，进一步加剧了我国大城市的交通
供需矛盾。为此，我国从经济社会的可持续发展出发，以节约能源资源、保护环境为重点，提出了一系列城市交通发展对策和
政策措施，大力推进公交优先发展，积极倡导绿色交通出行。孙玉波;汪恩民
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