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全国政协委员、中国民航总局党委书记、代局长李家祥3月7日这天晚上彻夜未眠。
因为就是这一天，在南航一架由乌鲁木齐飞往北京的航班上，乘务员发现有旅客携带可疑液体。为确保乘客安全
，飞机在兰州中川机场备降，机上乘客和机组人员安然无恙，该航班随后安全抵达北京。
3月12日，在全国政协十一届一次会议经济界别小组讨论会上说起这起突发事件时，李家祥表示，在这一事件
中，客机安全迫降保证了乘客安全，说明中国民航的整体安全防卫措施是严密的。
不过这一事件让刚刚担任民航总局代局长两个月的李家祥又一次感受到民航管理中的改革压力。
根据2003年国务院制定的民航政企分开的改革方案，机场运营权交由地方管理。"但在交给地方管理的过程
中，多数省市却不愿意接受，交着交着就拐弯了。"李家祥说，机场运营权被交到几个机场集团，甚至是航空公司手中。而按
规定这是不允许的。
为什么会出现这种情况，李家祥分析："原因有三：一是许多机场亏损，地方不愿意掏钱来管；二是管理人才缺
乏；三是安全责任的划分。"
"南航客机事件现在初步查明，这次事件中作为安检的责任在机场。但在追究责任的时候，民航总局对机场却没
有处理的权力。"李家祥认为，此次国务院机构改革应该特别重视政府部门的责权统一。
"机场不能完全企业化，完全企业化就会造成一瓶矿泉水卖到几十元钱的怪现象。一些机场为了盈利开展的'易
登机'等业务，只要交钱就可以快速登机。机场工作人员'拿人手短'，可能就不好意思认真做安检。这样就容易出现漏洞。
"李家祥认为，出现这些问题，主要还是机制、体制没有理顺，必须进一步深化改革，研究、规划并出台一些具体改革措施。
李家祥谈到交通运输部的改革时表示，国务院组建交通运输部的方案，有利于打造一个高效快捷的交通运输体系
，是非常必要的。他还表示，中国民航业改革不可能一蹴而就，需要一个渐进的过程。
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