木材是同钢铁、塑料、水泥一样的国民经济发展的基础原材料，在 全球化背景下，我国的木材安全不仅是一个经济 问题，也是一个重要的 政治和外交问题。目前，中国木材安全问题突出，已成为影响我国经济 安全的重要因素之一。但是 ，与能源安全、粮食安全得到高度关注相对 应，木材安全尚未引起足够重视。

　　-木材安全成为经济社会发展的迫切要求

　　中国已经成为世界林产工业大国，全国人造板产量连续三年居世界 第一，木地板产量去年居世界第一，纸和纸 板产量和消费量均居世界第 二，木家具产量和家具出口均居世界前列。木材作为木材产业的基本原 材料和国家重要的战略 资源，已成为国家建设和人民生活不可缺少的物 质产品。木材是一种特别的产品，可以代替钢材、铝，建筑师们正在挖 掘 其作为建筑材料的潜力。对于木材行业来说，木材的保护、加工和利 用更加需要深思熟虑。

　　木材安全是指木材资源的供求基本平衡、木材采伐利用与森林生态 环境保护关系基本和谐、对外进口木材依存 度适度并使国民经济安全运 行的状态，包括木材资源供应安全、木材贸易安全和木材环境安全。

　　我国木材和林产品需求急剧增长，目前每年进口木材类产品折合原 木1亿多立方米，进口额超过200亿美元 。世界各国实践证明，经济越发 达，对木材和林产品的需求量越大；而维护全球生态安全、应对全球气 候变暖又对保护森 林资源提出了强烈要求。森林资源的稀缺性和经济社 会发展对木材刚性需求的矛盾日益尖锐，解决木材安全问题和国内木材 供应问题，已成为我国经济社会发展的迫切要求。因此，中国木材资源 安全亟须全社会的广泛关注。

　　-中国木材安全形势严峻木材资源供应安全是指保持全国林产工业 及其相关产业和人民生活必需而需要充足的 木材资源供应与消费基本平 衡的状态。我国已成为仅次于美国的世界第二大木材消耗国，去年消耗 木材3.3亿立方米。 目前，中国木材供应存在的主要问题有：1.国内木 材资源总量供应严重不足。2000年～2005年，国内商品材产量 仅占木材 总供给量的16.9％～23.9％，并呈下降趋势，而且全国人均森林面积不 到世界平均水平的1/4，人均 森林蓄积量不到世界平均水平的1/6。

　　2.对优质大径级木材资源培育重视不够。优质大径级木材是指用于 建筑、装修、家具制造等特殊用途的木材 ，如柚木、紫檀等红木类珍贵 木材已成为重要的战略资源，世界各国都在抢购和储备。国内这类木材 以前主要采自天然林 ，现在主要依靠进口，但供应严重不足。

　　3.木材高效利用水平和综合利用率低，废旧木材回收与循环利用不 足。全国木材综合利用率为63％，而发 达国家一般在90％左右。国内大 量的废旧木材未得到回收和循环利用。据估算，我国城市废弃木材约有 850万立方米 。

　　木材贸易安全形势也在恶化。木材贸易安全是指国际木材贸易中进 口木材及其产品对外依存度处于安全警戒线 之下，进口木材的价格和运 输风险适中，进口来源国别分布基本均匀的状态。然而，我国的木材进 口量占全国木材消费总 量的比例已连续4年超过40％，接近国家安全警 戒线，且主要集中在俄罗斯等少数国家。长此下去，将对我国经济安全 运行造成严重威胁，因为木材产业是原料约束性产业，原料严重短缺， 将使许多企业面临停产倒闭。此外，我国木材的主要 进口国或地区，如 俄罗斯、东南亚、南美洲、非洲，受到国际社会环境保护压力影响，大 量限制原木出口，使我国木材进 口环境恶化，进口贸易随时都有被中断 的可能。

　　另外，大量进口木材引发的国际环境安全指责也不容忽视。木材环 境安全是指在充分保护森林、发挥森林生态 效益的前提下，进行合理有 效的采伐和进行木材综合高效利用的状态。长期以来，不少极端环保主 义者认为，采伐森林进 行木材生产和利用，就是破坏环境，这种观点现 在仍然风行，不少非政府组织指责中国大规模地进口木材加速了全球森 林 资源减少。与此同时，国内木材产业发展迅速，巨大的木材资源需求 刺激进口木材增加。据统计，2005年，我国进口原 木及木质林产品折合 木材1.2亿立方米，占全国木材总供给量的36.4％。

　　-亟待建立长效木材资源安全保障体系2010年，我国木材供需缺口 将达到1.6亿～1.8亿立方米，2 015年将增大到3亿立方米左右，在短期 内实现木材自给自足比较困难，要立足20年～30年来解决这个问题，建 立 长效的木材资源安全保障体系。

　　首先，要依法多途径、多形式拓展木材基地，通过提升森林经营管 理水平，提高森林单位生产力。在继续发展 短周期工业原料林、多用途 竹林等速生丰产林基地建设的同时，要加强对乡土珍贵树种、大径级用 材林的资源培育，解决 大径级、珍贵用材需求。

　　其次，要发展林产工业循环经济，实现木材高效利用、综合利用和 循环利用。发展林产工业循环经济是转变林 产工业增长方式、节约木材 资源的重要措施。与钢铁等行业相比，林产工业作为资源约束型行业， 急需开展林产工业循环 经济研究与试点，实现木材高效利用、综合利用、 废弃木材的回收与循环利用。

　　再次，要加强以生物质材料为重点的新技术研究与开发。我国木材 资源供应紧张问题在短期内难以有效解决， 因此重点发展利用可再生的 生物质资源的生物质材料产业，是目前缓解木材供应紧张的一项重要措 施。不过，目前我国在 以生物质材料为重点的新材料产业研究与发展方 面投入尚显不足，产业发展非常缓慢，建议加大研发力度，早日实现生 物 质材料产业化。

　　最后，要扶持企业走出国门，合作开发国际森林资源，减少国际舆 论对中国木材环境安全的指责。作为对全球 环境保护负责任的大国，减 少木材进口是解决我国木材环境安全的根本措施。我国政府要调整木材 进口政策，鼓励扶持企 业走出国门，合作开发国际森林资源，有效利用 国际市场木材，在国外租赁林地进行长期培育、经营、采伐和深加工， 再 将加工好的木材产品或半成品运回国内。

　　(中国林科院科技信息研究所副研究员李剑泉对此文亦有贡献)□ 段新芳