本报讯记者齐联报道国家林业局2月29日召开局直属单位计划与资金管理会议。国家林业局副局长祝列克在会上提 出，局直属单位计划与资金管理工作要以现代林业为目标，以推进林业各项改革为动力，以强化统筹兼顾为重要抓手，加大布 局和结构调整，突出增强科技创新能力，突出强化基础建设，切实提高整体效益，为现代林业建设又好又快发展提供支撑保障 。

　　祝列克说，做好今年局直属单位计划和资金管理工作要着重把握三点。一是融入大局，合理谋位。要主动将本单 位发展融入国家林业发展大战略中谋位、定位。二是突出重点，做好保障。要围绕国家林业重点工程，积极寻求发展契机和新 的切入点，在资源管理、科技教育、规划设计、防火防虫等方面发挥支撑保障作用。三是全面反思，积极应对。要认真总结这 次特大雨雪冰冻灾害中的经验教训，研究增强抗灾自救能力的途径和办法，不断提高建设水平。

　　祝列克强调，做好局直属单位计财工作的根本方法是"统筹兼顾"，要统筹好当前和长远、局部和全局、"养人 "与"办事"、争取资金和管好用好资金等四个方面的关系。统筹当前建设和长远发展，就要立足当前，在长效上下功夫。各 直属单位要严格按照"十一五建设方案"确定的项目建设顺序和建设规模，在统筹灾后恢复重建的基础上，申报下一年度的基 本建设投资。切忌急于求成，搞一窝蜂，盲目上项目，铺摊子，造成新的浪费。当前，各直属单位的建设和发展必须着眼于全 局、立足于全局、服务于全局，要紧紧围绕到2010年森林覆盖率达到20％、不断提升森林质量这个大局，明确建设重点 和主攻方向，围绕制约现代林业建设健康发展的营造林组织、关键技术攻关、人才培养、林政案件查处、防火防虫等环节开展 工作。要着力推行事业单位管理体制创新，探索制定相关激励机制，建立评估和监管有效体系，提高工作质量、降低行政成本 。每一个局直属单位计财部门的首要任务是加强项目管理，确保资金安全运营。针对今年局直属单位的计划与资金管理，祝列 克要求各单位抓好六项工作、做到六个确保，即抓好2008年投资计划的落实与2009年投资计划申报，确保重点建设项 目和一般建设项目统筹协调；抓好项目申报与审批，确保项目前期工作规范；抓好2009年预算编制与管理，确保预算执行 科学合理；抓好资金管理与使用，确保资金安全有效运行；抓好统计管理与分析，确保统计数据的质量与时效；抓好计财队伍 建设，确保适应形势需要。据介绍，2009年中央政府投资计划安排的重点是：优先安排对保障行业改革和林业重点工程有 重要作用的项目，积极支持转制单位改善工作条件和增强市场竞争能力的项目；重点安排数字林业建设，加强调查规划设计设 施设备建设；集中力量解决长期困扰有关直属单位生存和发展的瓶颈问题，加大涉及"民生"的水、电、暖、气等基础设施建 设；重点安排京外直属单位基础设施建设，特别是优先安排灾后恢复重建项目；安排能够推动产学研有机结合，提高联合攻关 能力的科研设施设备建设；继续加强森林防火、有害生物防治、野生动植物保护的指挥、预警、监测、防治等设施设备建设。 会议传达了贾治邦局长对做好今年及今后一个时期林业计财工作必须遵循的五个原则和要求，传达了国家发展改革委、财政部 有关加强预算内基本建设投资和财政预算管理的文件精神。中国林科院、中南规划院、三北防护林管理局在会上分别就项目跟 踪审计、控制投资概算、规范项目招投标、财务清理整顿作了典型经验交流。监察局负责人就加强资金监管、严禁小金库等内 容作了专题发言。齐联