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3月14日，国家林业局局长贾治邦主持召开局长办公会，听取局赴重点省区灾后重建工作组的汇报。贾治邦强调，
林业灾后重建决不能是常规的、简单的重复，必须充分认识林业灾后重建的艰巨性、复杂性和长期性，科学地、有步骤地、有
序地进行，长远规划，科学恢复。
局领导李育材、杨继平、雷加富、祝列克、张建龙、印红出席会议。
今年1月中旬以来，我国19个省(区、市)发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，林业遭受了严重的创伤。灾害
发生后，按照党中央、国务院的部署，国家林业局迅速行动，采取坚决有效措施，林业减灾防灾取得了阶段性胜利。
灾害发生后，国家林业局先后派出31个工作组赴各地，送去国家林业局党组的关怀和慰问，并指导抗灾和灾后
重建工作。从目前情况来看，林业灾后重建情况十分复杂、任务十分艰巨，工作不容乐观。"目前云南灾情仍在继续，57万
亩天然林和42.2万亩人工林均不同程度受灾……""目前人们所看到的损失只是显性的。树木还没有发芽，冬眠的野生动
物也还没有醒来，潜在的、真正的损失还没有显现。""各地对灾情的评诂比较粗糙，森林的损失到底有多少，森林蓄积量损
失有多少，野生动物损失有多少，生物多样性遭受多少破坏的情况并不十分清楚，目前只计算了直接经济损失，没有顾及到生
态损失。"
贾治邦说，这次冰雪灾害，低温雨雪冰冻时间之长，林业受灾面积之大、程度之深，历史罕见。部分地区国有林
场和自然保护区遭受了毁灭性打击，林农及林业职工经济损失十分严重。国家林业局党组及时启动应急预案派出工作组，在救
灾过程中做了大量的工作，树立了林农及林业职工恢复重建的决心和信心，取得了明显的成效。但是，伴随着天气转暖，一些
诱发森林火灾、森林病虫害的外在因素逐渐增多，衍生、次生灾害随时有可能发生，林业灾后重建非常繁重。
贾治邦说，工作组带回来许多基层林农的要求和亟待解决的问题，对下一步的工作很有帮助。当前，各个司局都
要围绕着灾后重建来开展工作，在总结经验、汲取教训的基础上，进一步加强灾情调查摸底，科学制定灾损评估标准，科学指
导帮助受灾地区解决急迫问题。
贾治邦强调，这次雨雪冰冻灾害既是打击也是机遇，我们一定要把坏事变成好事，借此机会解决林业过去未能解
决的问题。在恢复重建过程当中，要深入研究，科技恢复，包括自然恢复与人工相结合。一定要防止简单恢复、简单地植树造
林，要坚持科学的清理恢复，坚持以恢复生态功能为主的原则，在恢复过程中一定不能破坏森林本身的生长环境，不能破坏森
林的生态功能，不能破坏林下植被。要积极探索建立森林灾害保险机制，争取金融、保险部门的支持，在政策上支持林农长远
、稳定地发展林业。 齐联;苏晓娟
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