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“这次公示仅仅是走出了第一步。”11月3日,国家发展和改革委员会第一次对社会公开发布了34个汽车企业409个车型的实测油耗数据，在社会上引起极大反响。对此，一位参与该项目的负责人称，除公示外，目前有关部门制定的实施申报公布制和强制厂家公布标准油耗制度也有望在近期出台。
这位负责人的介绍说，今后，将公布更多车型的油耗数据，并研究实行生产企业在 所销售的每一产品上配发汽车燃料消耗量标识，按规定格式和要求标识与公布数据一致的汽车燃料消耗量数值及相关信息，承担为消费者提供客观信息的责任。也就是说，消费者期待已久的油耗标识制度将不再遥远。
据悉，这409个车型已基本包括了目前市场上的热销车型，记者在数据表中看到，这些公布的数据均与厂家公布的理论油耗有一定差距，甚至有的百公里油耗的差距竟高达6升。国家发改委官员称：“以往消费者只能从汽车生产企业和销售商在产品宣传材料上得到似是而非的油耗信息，今后就可以得到更可靠和客观的数据。”
理论油耗的猫儿腻
“当初买这款车，就是看重它油耗低，省油，没想到根本不是这么一回事。”同事小张忿忿不平地说，他买车的时候，明明被告知百公里油耗为6个油，没想到自己开下来，10个油都打不住。
小张是个老实人。事实上，现在很多消费者在买车之前，都会通过各种渠道先了解一番实际油耗，避免吃上“哑巴亏”。就像朋友小林说的一样：“现在一些厂家公布的理论油耗明显就是蒙人的，少则4、5个油，就连中高级轿车多的也不过6、7个油，怎么可能呢？”
那么，厂家公布的理论油耗到底是不是蒙人的呢？清华大学汽车工程开发研究院高级工程师林建说，所谓理论油耗，一般指的是90公里的等速油耗，也就是汽车厂商按照国家标准规定的温度、风向、风速等客观环境要求，使车辆在平坦路面或在底盘测功机上保持90公里时速，然后通过专业方法计算出的油耗，所以说这是一个理论上的数据。但实际上，影响油耗的因素很多，除了汽车发动机本身的性能以外，还与道路情况、气候和每个人的驾驶习惯密不可分。统计表明，同一品牌的同一车型，在不同的驾驶方式下，油耗差距可达30%~50%，也就是说百公里油耗可能相差好几升。
据悉，此次国家发改委公布的实测油耗是车辆在统一的综合测试循环下运行的油耗。由于测试循环模拟了汽车在道路上行驶的车速、阻力等各种情况，所以试验结果较能客观反映产品实际的技术状况。数据表显示，日系车在油耗方面确实存在优势，广州本田飞度继续充当1.5L排量的领头雁；而刚刚上市不久的东风本田思域也在竞争激烈的1.8L车型中夺得冠军；另外，1.4L和1.6L两个排量的冠军均被黑马东风标致206获得；1.3L和2.0L油耗冠军则花落丰田威驰和长安福特福克斯。
然而，即便是这些冠军车型，实测油耗与理由油耗还是有一定差距。而一些自主品牌轿车如比亚迪、吉利等，其实测油耗已基本接近国家规定的乘用车燃料消耗量标准限值，不得不引起关注。
“理论油耗尽管与每位车主的实际油耗并不相同，但却是表征汽车经济性的重要标准，也是汽车选购时的重要考虑因素。”林建称，理论油耗并不是一点参考价值都没有的，“但很多消费者不清楚什么是理论油耗，甚至把它等同于实际油耗，而一些商家在卖车时，又往往含糊其词，甚至故意隐瞒、欺骗，所以消费者在买了车之后往往会有上当受骗的感觉。”
油耗公示意义重大
“买车容易养车难”，相信大部分车主都有这样的共识。
“哪款车的油耗更低呢？”“买这款车的话，一个月大概需要多少钱？”……油价的居高不下，让很多消费者在购车时更关心油耗问题。新华信咨询公司最新一项针对消费者购车意向的调查显示，有83.2%的消费者买车时会考虑油耗。而在购车的几大要素中，油耗也仅次于车价，成为消费者第二关心的因素。
据统计，目前北京每辆车的养车费用平均为每月1300元，其中44%为燃油支出，也就是说，平均每辆车每个月的油钱在600元左右,这对不少工薪阶层的消费者来说是笔不小的数目。因此，在原油价格不太可能回落的前提下，生产和购买低油耗车型意义重大。据国家发改委有关负责人介绍，汽车燃料经济性不仅是产品主要的技术性能，也是世界各国政府对汽车产品实施管理的重点领域。
“汽车油耗的公示制度是汽车燃料经济性管理的重要内容，通过政府向社会公布客观规范的数据信息，便于消费者选择更节能的产品，从而促进企业的节能产品开发，具有非常现实的意义。”该负责人称，早在2004年颁布的《汽车产业发展政策》中，就对建立汽车产品油耗公示制度提出了明确要求，这次产品油耗数据的公布也是建立实施公示制度的一次实践。
业内人士也表示，借助公示汽车实际油耗等政策杠杆的调控力量，国家可以明确发出鼓励老百姓购买什么车的信号，消费者也可以真正实现“买得安心，用得放心”。(作者：黄少华)
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