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二手车交易量激增政府部门着力规范市场
7月末，“第二届中国二手车国际论坛”在北京圆满召开。针对我
国二手车市场近年来交易量激增，而行业标
准缺乏、诚信危机突出、评
估弊端重重等问题，来自国家商务部、国家工商总局、国家税务总局等
部门的相关领导，就品
牌二手车的发展问题进行了深入探讨。论坛上，
中国国家工商行政管理总局负责人透露，已在制定《二手车买卖合 同示
范
文本》，将着力规范二手车市场秩序。
“我国二手车市场正进入井喷期，在不久的将来交易量可能超过新
车交易量。”与会专家指出，在国外，二手
车消费群体远大于新车消费
群体，销量普遍占到总汽车销售量的60%~70%，有的甚至达到新车销量
的5倍。而在中
国，目前只有10%左右，在未来的5-10年，二手车销量预
计会持续快速增长。
据中国汽车流通协会统计数据，今年一季度，我国二手车交易总量
达到了41.13万辆，比去年同期增长了
10.88%。另外，前几年销售高峰
时售出的轿车已开始进入更换的时期。相关人士为此预测：在今后不久
的时间内，
二手车市场定会有较大的突破。仅北京市场，今年年底就有
望超过35万辆，与新车持平。
“但是，二手车市场形势一片大好的同时，不少问题越来越突出。”
国家工商行政管理总局负责人指出：“整
个行业交易行为不规范，购车
合同条款暗藏陷阱，二手车价值评估随意性大，售后服务得不到保障为
主要表现。”
从事交通台直播节目多年的张先生在谈到二手车交易问题时更是痛
心疾首：“目前，全国的二手车交易市场基
本上都混乱不堪。虽然北京
和上海已稍有好转，但行业标准缺乏，二手车价值评估随意性大，缺乏
专业的性能、价格等公
正评估平台以及汽车残值发布制度；诚信危机突
出，缺乏有效监督，不少不良二手车经销商耍弄各种伎俩欺骗广大消费
者
；交易过程中，买卖者间信息严重不对称；售后服务基本上谈不上…
…”
论坛上，国家工商总局负责人特别指出，为了规范二手车市场交易
行为，在广泛征求社会各界意见的基础上，
已研究制定了《二手车买卖
合同示范文本》，将在近期发布推行使用。
据了解，该二手车买卖合同示范文本，反映了各方面意见，有利于
维护消费者的合法权益，促进二手车交易市
场的成熟与良性运行。此外，
针对二手车车市信用问题，相关政府部门还将逐步建立二手车经营企业
的信用评估标准、评
估方法等一系列评估制度，建立相应数据库，并向
社会公示。
二手车拍卖会在京受欢迎
二手车市场交易不规范、诚信缺失等问题，在行业内不禁催生了一
些新的交易形式。
通过两次拍卖将旧车成功卖出的冯小姐讲述了自己的卖车经历：“
我本来是想通过中介卖掉或到4S店置换一
辆新车的，但在朋友的介绍下，
偶然参加了拍卖会。第一次因定价太高没能顺利拍出，第二次稍做调整
后，没想到很容易
就卖出去了。而且最重要的是，价格比中介给出的高
了不少。”冯小姐还介绍，现在在北京，像她这样将车拿到二手车拍卖
会上拍掉的人越来越多。定期的二手车拍卖会，开始成为越来越多单位
和个人出售、买进二手车的重要渠道。有些拍卖会
一场下来甚至可以拍
出百辆车。
相关人士对此分析：越来越多的人之所以选择拍卖会交易旧车，主
要是因为这种方式更加透明，出售周期短，
有效预防了不法经纪人以不
正当的手段收购二手车，在心理上更容易接受。
行业老手瞄准老旧车配件据从各地车市了解到的信息：上半年全国
二手车总体成交量依旧保持了上升趋势，特
别是8月份以来，有些地区
进入了竞争相对激烈的过渡期。
从事二手车交易多年的周先生最近在引进一系列二手车拆换、翻新
设备及相关配件产品。据他介绍，“现在的
二手车市场上交易的主要是
2002年-2004年的车，但也有不少时间久远的车”。那些车型因产量有
限，配件供应
相对困难，他们则通过拆车件和翻新件进行替代。“这样
的做法不仅降低了成本，而且还缩短了翻新时间”，特别是一些老
旧的
美国、德国、法国车型的老旧配件送货安装，已成了他可观的买卖之一。
“残值率”成二手车交易焦点
近年来随着我国汽车消费市场的日渐成熟，人们消费观念的逐渐改
变，汽车“残值率”已成为越来越多消费者
关注的焦点，特别是在二手
车交易市场，已成为衡量一部二手车价值、价格和性价比的重要参数。
专家指出，二手车残值关系着一部车辆的使用年限、保养状况，以
及品牌价值、地区消费状况等多方面因素，
是综合考评一辆车的性价比，
衡量一辆车用车成本的重要方面。
武汉市的李先生最近便到竹业山二手车市场去了解了一下自己的富
康车的残值情况：李先生打算卖它，换一辆
高档商务车来公私两用。
业内人士指出，衡量二手车的残值要看多方面，例如车型的折旧、
市场行情和车容车况、车型的上市时间、品
牌价值以及当地的消费习惯
等。有些品牌影响力强、产品质量可靠的车，多年以后价格不会有很大
降幅，而不少新品牌却
保值率非常低，下降很快。
据记者了解，在汽车消费观念成熟的发达国家，残值和保值率早已
被视为选购汽车的重要因素之一，每年都会
有权威机构公布二手车保值
率排名。但目前在国内，还没有权威的机构做这样的统计，现在对二手
车残值、保值率的判断
多凭经验估价。
二手车评估师培训市场亟待整顿
最近有读者向本刊打来电话，咨询在哪些机构可以考取二手车评估
师相关从业证书。同时也有读者反映，在某
某机构参加培训后，却“感
觉没学到什么评估知识”，对于真正的二手车价值评估“仍然不在行”。
记者为此向相关部门了解到：按照国务院“严格评估专业资格设置
管理”要求，及原国家经贸委、劳动和社会
保障部《关于旧机动车鉴定
评估工作的通知》精神，我国的二手车鉴定估价师必须是在经过全国统
一标准培训，统一教材
和统一命题考核后，并执统一颁布的证书才能上
岗的。
早在几年前，国家就开始实行“二手车评估师注册登记”管理制度，
对经劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
统一组织考核鉴定，并对获得
证书的人员进行注册登记，颁发《旧机动车鉴定估价师注册证书》。今
后，还将成立二手车
评估事务所或资产评估事务所，成立或进入二手车
市场、从事二手车执业等的人员，都将必须不仅要具有二手车评估师证，
还要有二手车评估师注册证。
但目前社会上有不少所谓的“培训机构”，打着某某地方政府部门
颁发证书的旗号，在没有取得国家劳动部授
权的前提下，谎称由国家劳
动部颁发证书，非法进行二手车评估师培训，严重损害了从业者的利益，
降低了行业评估水平
，从而间接损害了消费者的利益和阻碍了行业的成
熟及发展。
彭莉/文
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