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前不久新发布的《中华人民共和国企业所得税法》，因统一了中国
内外资企业所得税税率，而备受国内外各界企业
的关注。大部分外资企
业所享受的优惠税率的美好时光宣告终结。
据了解，我国在上个世纪90年代初先后完成了外资企业所得税的统
一和内资企业所得税的统一，形成了一套
外资企业适用的《中华人民共
和国外商投资企业和外国企业 所得税法》、内资企业适用的《中华人民
共和国企业所得税暂
行条例》的“双轨”企业所得税制度。其内资企业
和外资企业所得税税率均为33％，同时对一些特殊区域的外资企业实行
24％、15％的优惠税率，对内资微利企业分别实行27％、18％的二档照
顾税率等，税率档次多，使不同类型企业
名义税率和实际税负差距较大。
此次新《中华人民共和国企业所得税法》将内外资企业所得税税率
统一为25％，结束了我国沿用十多年的内
外资企业执行不同税率的“异
税’时代。但这无疑也从一定程度上增加了外资企业的生产经营成本。
就在新《中华人民共和国企业所得税法》刚刚获得通过的一段时间
里，来自各方面的评论不绝于耳，有一些人
认为此次的税率调整将从很
大程度上影响外资企业在华投资的积极性，而商务部部长薄熙来在随后
则表示，中国对外商投
资企业的综合吸引力不会因此减弱。外商来中国，
并不是被税收一个因素所驱动，其他因素也很重要，而这些因素，其份
量大于税收。
对于此次税法的改革可能给外资企业带来的影响，有业内人士表示，
由于新税法是通过鼓励服务业和限制制造
业来促进产业发展，所以受影
响最大的是制造商，尤其是中小型企业。而服务行业，如咨询公司、金
融服务公司和零售商
则会从中受益。
对此，世界最大的名牌运动鞋制造商裕元工业(集团)有限公司的官
员说，目前很难计算出新税法带来的影响
。但丰富的人力资源、良好的
基础设施和巨大的市场也非常重要，这使他们将继续增加对华投资，该
公司正考虑在内地建
新厂。另一家香港投资的制鞋企业的负责人也认为，
较高的税收负担很容易就会被在中国的赢利所抵消，“我们公司计划今
年在广州继续投资建立分厂，虽然从总的市场环境来看，中国的鞋类市
场最近几年并不是非常景气，但我们相信，有着十
几亿人口的消费基数，
市场复苏只是迟早的事情。”
企业所得税新法案的通过标志着全球罕见的“双轨制”税制模式从
此宣告结束。但与此同时，那些已在华投资
的外企还将经历一个5年的
平缓过渡期。一名欧洲专家称，经济界对这一过渡期的规定表示欢迎，
同时对该政策能够在全
国得到透明而可靠的贯彻寄予厚望。
(姜楠)
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