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日前,全国人大常委会表决通过了修改后的节约能源法。修改后的
节约能源法自2008年4月1日起施行,该法
将节约资源确定为基本国策。
新节能法,从财政补贴推广节能照明,政府优先采购节能认证产品,为
节能产品研发提供优
惠贷款,实行差别用电价格政策四方面继续推进节
能降耗,而大量轻工产品将受惠于此。
新节能法明确了我国将在节能方面采取的激励政策,规定国家对生
产、使用法律 规定推广目录中的需要支持的
节能技术、节能产品,实行
税收优惠等扶持政策。比如,通过财政补贴支持节能照明器具等节能产
品的推广和使用,在政
府采购中优先列入取得节能产品认证证书的产品、
设备。
此前,国务院办公厅曾下发《关于建立政府强制采购节能产品制度
的通知》,要求财政部、发展改革委要抓紧
修订、公布新的节能产品政
府采购清单,并组织好节能产品采购工作。据记者粗略统计,目前的产
品清单包括节电和节水
两类产品,前者包括空调、冰箱、荧光灯、电热
水器、打印机等,后者包括水嘴、便器冲洗阀、水箱配件等。
国务院有关文件中提及的关于建立政府强制采购节能产品制度,选
择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品
予以强制采购的做法,得到
了空调企业的热烈欢迎。日前,海信空调、美的中央空调等企业均表示,
节能采购制度的出台
,将促使企业提高技术门槛,淘汰一些落后的技术
和企业。
对国内最早开始大规模推广变频空调的海信空调来讲,国务院这一
政策出台,则使海信更有优势获得政府的采
购订单。海信白电产品品牌
总监宋红艳表示,海信欢迎国家这一政策出台,海信节能的变频空调未
来将在更多的政府采购
中取得技术优势。
美的中央空调国内营销公司总经理郝然表示,家用空调由于有明确
的节能认证,政府采购时会按照技术和价格
等多方面的因素进行打分,
最后确定谁最终中标,但是中央空调目前还没有明确的节能认证,而政
府采购时也仍然会考虑
节能的指标。郝然还表示,强制节能采购将会有
利于行业龙头企业,而一些技术无法达标的小企业未来在政府采购中会
逐
渐失去市场。
上海交家电协会秘书长韩建华对记者表示,强制节能采购在家电行
业主要表现在空调、冰箱和洗衣机上。韩建
华说,强制节能采购出台,
一些有明确节能认证指标的产品必须是节能产品才能进入采购名单,这
对前期投入金额搞节能
研发的企业来讲,是一种鼓励。
另外,政府今年还提出采取财政补贴的办法支持大宗用户和城乡居
民使用高效照明产品,以节能灯替代在用的
白炽灯和其他低效照明产品。
专家表示,用节能灯替代白炽灯和其他低效照明产品,不仅帮城乡居民
节约了电费,还能缓
解我国紧张的电力资源,于国家于城乡居民都很有
利,值得推崇。
据了解,在金融支持方面,法律规定,国家引导金融机构增加对节
能项目的信贷支持,为符合条件的节能技术
研究开发、节能产品生产以
及节能技术改造等项目提供优惠贷款。同时,国家推动和引导社会有关
方面加大对节能的资金
投入,加快节能技术改造。
另外,新节约能源法还提到,实行有利于节能的价格政策,引导用
能单位和个人节能,实行峰谷分时电价、季
节性电价、可中断负荷电价
制度,鼓励电力用户合理调整用电负荷;对钢铁、有色金属、建材、化
工和其他主要耗能行业
的企业,分淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别
电价政策。朱文君
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