(记者胡笑红)欧盟去年对中国皮鞋出口澳门又转道欧洲的情况发起反规避调查终于有了实质性结果，记者昨天从香港贸发局获悉，欧盟成员国近日表决赞成一项规例，对来自澳门特区的皮鞋同样征收16.5%的反倾销税。

　　欧盟于2006年10月7日起，向中国内地和越南若干类皮鞋征收确定性反倾销税，为期两年，这也是有史以来欧盟对华最大反倾销案。

　　来自欧盟贸易委员会的说法是，自欧盟对中国内地和越南皮鞋征收反倾销税以来，从澳门出口欧盟的鞋已增至4倍，欧洲委员会对此表示关注。欧委会认为，由于澳门的生产设施有限，除非是从区内其他地区转口到澳门，否则不可能有如此巨大的升幅。因此，欧委会自行就规避反倾销措施展开调查。

　　欧委会指出，中国内地业者一直利用澳门作为其产品出口平台，以避免缴付皮鞋反倾销税。但是澳门鞋生产商对规例的理由提出质疑，他们坚称：鉴于欧盟对中国内地和越南鞋征税，澳门业者遂增加对欧盟的鞋出口，以满足需求；目前从澳门出口的鞋全部源自澳门，符合欧洲的原产地规则，因此澳门输往欧盟的鞋如果增加，并非是因为业者规避反倾销税导致。这些生产商还指出，欧委会没有依照世贸法规行事，未能就倾销行为及欧盟生产商遭受的损害进行全面而适当的反倾销调查。

　　据了解，规例的详细内容还未公布，预计欧盟将于短期内对澳门鞋征收反倾销税，欧委会也会继续监察中国内地和越南皮鞋的进口情况。

　　中国皮革工业协会相关负责人卫亚非介绍，协会方面也一直关注鞋企转口澳门事宜，但欧盟与我国在对皮鞋“原产地”的界定规则上及价值判断上没有统一的规定，经过澳门销往欧盟的中国鞋并非都属规避情况，有些属于正常贸易范畴。另外，欧盟向来在反规避调查方面非常“老练”，自欧盟对我鞋企征收反倾销税以来，协会就提醒企业要规范贸易行为，不要因小失大损害了我国整个制鞋行业。

　　虽然欧盟对我国和越南鞋采取反倾销措施于10月7日到期，但欧盟于上月已发布公告称，欧盟产业可在到期日3个月前书面提出“日落复审”申请，以审查是否延长原反倾销措施。卫亚非表示，本次反规避案的调查结果将影响到今年欧盟对华皮鞋反倾销案复审结果。

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